Как менять организационную структуру в зависимости от стратегии

Многие руководители компаний ищут резервы в совершенствовании организационной структуры. Сомнений нет: правильно организованное взаимодействие между сотрудниками и подразделениями способно существенно повысить эффективность бизнеса. Но первична ли структура, или она должна лишь работать на другие, более общие и высокие цели компании? Постараемся ответить на этот вопрос на примере развития типичной российской компании.

Наша компания появилась на компьютерном рынке в начале 1990-х годов, в период становления российского бизнеса. Первые успехи были связаны с поставками компьютерной техники на корпоративный рынок. Благодаря предприимчивости учредителей был быстро сформирован стартовый капитал, организованно собственное «отверточное производство», приобретен офис в престижном районе Петербурга, сформирован небольшой коллектив сотрудников. Как-то незаметно появились торговые партнеры: агенты, дилеры, посредники. Сама собой родилась идея использовать удачно расположенное помещение для организации розничных продаж, а офисных сотрудников переместить этажом выше.

Несмотря на столь разнообразный бизнес, структура коммерческого блока компании оставалась довольно аморфной, зоны ответственности сотрудников – размытыми, права и обязанности – неформализованными. К середине 1990-х годов компания бодро вступила в свой первый кризис развития, именуемый по классификации Ицхака Адизеса «кризисом руководства», а по классификации Ларри Грейнера «кризисом лидерства».

В соответствии с рекомендациями классиков, руководство компании занялось вопросами формализации деятельности, в частности, построением организационной структуры. Неудивительно, что была выбрана линейно-функциональная структура, полностью соответствующая по методологии этапу развития компании.

стратегия

Рис 1. Линейно-функциональная структура управления

В правоте методистов организационного развития сомневаться не приходится: оптимальная структура управления тесно связана с этапом жизненного цикла компании. Тем не менее, согласитесь, однозначной зависимости тут нет. В явном или неявном виде, осознанно или бессознательно, обоснованно или необоснованно, прежде чем утверждать структуру, руководитель компании принял стратегические решения:

1. Формировать и поддерживать единый продукт компании.

2. Выводить продукт на три рынка (корпоративный, дилерский, розничный) силами отдельных подразделений.

3. Учитывая масштаб бизнеса, централизовать функции поддержки и обеспечения.

Таким образом, стратегия стала дополнительной координатой, определившей организационную структуру компании на текущем этапе ее развития.

По мере развития компании уточнялись ее интересы в отношении формирования продукта. Кроме того, именно в продукт компании вкладывались основные оборотные средства, которые к тому времени составляли уже значительную сумму. Продуктовую политику компании кто-то должен был воплощать в жизнь, имея определенные права по управлению оборотными средствами и неся ответственность за их эффективное использование. Так в компании появились продуктовые менеджеры. Если обязанностью отдела закупки было исключительно обеспечение заказов сбыта и производства, то продуктовые менеджеры обладали широкими полномочиями по:

  • формированию ассортимента и товарного запаса,
  • управлению товарным запасом в условиях дефицита,
  • выбору основных (стратегических) поставщиков,
  • формированию планов продаж по своей товарной группе,
  • ценообразованию,
  • разработке и реализации мероприятий по продвижению своей товарной группы,
  • обучению и проведению аттестации менеджеров по продажам,
  • реализации мер по предотвращению создания и распродаже неликвидов.

Фактически продуктовые менеджеры стали заниматься разработкой и реализацией маркетинговых планов по своим товарным группам (ТГ). Для эффективного выполнения возложенных обязанностей руководство компании обеспечило продуктовых менеджеров соответствующими правами, в частности, рычагами влияния на сотрудников отделов продажи.

Особую роль в компании, производящей компьютеры под собственной торговой маркой, приобрел продуктовый менеджер компьютеров: он получил определенные возможности управления производственными подразделениями по своему функционалу. В результате изменения продуктовой стратегии компании организационная структура претерпела неизбежные изменения и приобрела матричный вид.

стратегия

Рис 2. Матричная структура управления

Не успела матричная структура прижиться, как грянул кризис 1998 года. Компьютерный рынок, полностью зависимый от импорта, замер, и тут уже было не до стрелочек с квадратиками. Нужно было спасать компанию, и руководство решило сократить наименее эффективные направления бизнеса. Жертвами стали розница и некоторые низкорентабельные товарные группы. С другой стороны, после нескольких месяцев оцепенения обозначился рост на отдельных сегментах рынка. Быстрее всех с кризисом справился малый и средний бизнес, и руководство решило осваивать этот сегмент. Организационная структура компании была изменена в соответствии с новой стратегией.

Шло время, кризис начал забываться, компания не только восстановила докризисный масштаб деятельности, но и переросла его. Организации стало тесно в пределах родного Санкт-Петербурга, и было принято стратегическое решение развивать филиальную сеть. Поскольку основной задачей филиалов была продажа продуктов компании корпоративным клиентам и дилерам, филиальную сеть подчинили коммерческому директору. Внутри филиалов постепенно формировались группы корпоративных и дилерских продаж, подчиненные начальникам корпоративного и оптового отделов, соответственно. Таким образом, у организационной матрицы появилось еще одно измерение: сотрудники филиалов в административном плане подчинялись линейным руководителям, а в функциональном – руководителям отделов продажи центрального офиса.

стратегия

Рис 3. Матричная структура управления филиалами (фрагмент)

Вначале, по инерции, филиальная сеть подчинялась коммерческому директору, но вскоре проявилось противоречие выбранной организационной структуры корпоративной стратегии компании. Во-первых, производство, набравшее необходимые для самостоятельности обороты, имело собственные интересы в регионах, в частности, программу развития сервиса. Во-вторых, вскоре компания вышла на новый для себя рынок системной интеграции, сформировав для продвижения и реализации нового продукта самостоятельное подразделение, также претендующее на региональные ресурсы. Для реализации новой стратегии было решено создать управление филиалами, подчиняющееся непосредственно генеральному директору.

Традиционные бизнес-направления компании успешно развивались и неизбежно конфликтовали в битве за ресурсы. По мере развития интересы этих направлений в отношении продукта, способов продвижения, формирования каналов сбыта, принципов ценообразования расходились все дальше и дальше. Ни введение внутреннего хозрасчета, ни установление коммерческих отношений между подразделениями, ни система распределения финансовых ресурсов не могли полностью разрешить нарастающие противоречия. Естественным выходом из «кризиса автономии» был переход к дивизионной структуре управления.

стратегия

Рис 4. Дивизионная структура управления (фрагмент)

Каждый дивизион продвигал свой продукт на свой клиентский рынок в рамках общей корпоративной стратегии, используя выделенные компанией ресурсы. Разработкой и внедрением корпоративных стандартов занялись заместители генерального директора, сформировавшие для решения этой задачи свои немалые бюрократические аппараты. Как всегда в таких случаях, новая бюрократия быстро переключилась на собственное воспроизводство, а компания покатилась к, казалось бы, неизбежному «кризису контроля».

Плавное движение компании по этапам жизненного цикла нарушил очередной экономический кризис. Руководство компании, имевшее опыт преодоления кризиса 1998 года, быстро сориентировалось и приняло антикризисную стратегию со следующими положениями:

  • сокращение непроизводительных расходов,
  • передача ряда функций поддержки на аутсорсинг,
  • пересмотр продуктового портфеля в соответствии с миграцией платежеспособного спроса,
  • отказ от малоэффективных методов продвижения,
  • укрепление связей с постоянными клиентами,
  • работа с поставщиками по снижению цен и повышению дисциплины поставок,
  • интенсификация работы сбыта,
  • проведение мероприятий по нематериальной мотивации персонала.

Неизбежным следствием новой стратегии стало сокращение бюрократического аппарата и централизация ряда функций поддержки и обеспечения. Централизация управления была также необходима для быстрой реализации запланированных мероприятий. В какой-то мере компания отступила от дивизионной организационной структуры, но сохранила стратегическое позиционирование и эффективность бизнеса.

Мы проследили эволюцию стратегии компании от момента создания до наших дней. Вначале пути стратегия изменялась спонтанно, в период зрелости – в результате тщательной маркетинговой проработки, иногда – под влиянием непреодолимых внешних обстоятельств. Но всегда организационная структура компании была следствием принятых стратегических решений, и наоборот, структура, несоответствующая выбранной стратегии, мешала развитию компании и неизбежно подвергалась трансформации. Рассмотренный пример иллюстрирует общий принцип подчиненности структуры по отношению к стратегии. Учет этого принципа при разработке организационной структуры позволит избежать необязательных ошибок и будет способствовать повышению эффективности вашего бизнеса.

Статья впервые опубликована в журнале «Профессия – директор», № 9, 2009.

На Executive.ru статья впервые была опубликована 20 октября 2009 года в рубрике «Творчество без купюр»

Фото: piter-consult.ru

Расскажите коллегам:
Комментарии
Researcher, Москва
Александр Селиванов пишет:У Вас в сообщении организационная структура подменяется людьми
Уважаемый Александр!Я ничего никем не стараюсь подменять. Хочу разобраться в проблеме которой на мой взгляд НЕТ. Предполагаю, что под термином 'огрганизационная структура' Вы понимаете нечто иное чем я.Давайте уточним позиции. Дайте свое определение.
Консультант, Санкт-Петербург
[b]Валерий Овсий,[/b] Это мне гораздо понятнее.Нет сомнений, что любая модель, например модель 'стратегия определяет структуру', имеет свои ограничения. Поэтому обсуждать эти ограничения вполне логично, даже нужно. Я не методист, а практик, а статья - не доказательство, а иллюстрация. Твёрдо знаю, что многие практики узнали в моём примере хотя бы отдельные этапы развития своего бизнеса. Надеюсь, что кому-то эта иллюстрация позволит избежать лишних издержек.В целом согласен с Вашим постом. Несколько комментариев:Слово 'стратегия' я использовал в смысле Вашего п.2. См. также определение, скопированное мной выше из Википедии. Именно в таком смысле слово 'стратегия' использовано в статье.
Валерий Овсий пишет:Изменение целей (согласно СТРАТЕГИИ) может потребовать изменения ИНСТРУМЕНТА, а может и нет. Все зависит от конкретики.
Безусловно. Не нужно кромсать структуру, если новая стратегия этого не требует. В статье такого утверждения нет.
Валерий Овсий пишет:Наверное в металлургической промышленности действительно связь стратегии с оргструктурой слабая,
Не специалист в металлургии. Но думаю, что изменение конъюнктуры заставило металлургов изменить стратегию сбыта, а значит, в некоторых случаях, пересмотреть структуру сбытовых подразделений. Было бы интересно узнать, как на самом деле произошло.
Генеральный директор, Москва

Сергей, я думаю консалтинг это не эксперимент на основе собственного опыта, что нужны и другие ингредиенты, в виде осмысления практики и владения инструментами анализа и синтеза. Вы, конечно правы, что большинство консультантов норовят продать верблюда под видом арабского скакуна, но трудолюбие этих пчелок не внушает веры в предлагаемые рецепты.1. Вопрос: «…следует ли из Вашего примера, что компания выбравшие стратегию «лидерства по издержкам» не может иметь отдел «торговых представителей» или мерчендайзеров?»Ответ: «Поставим вопрос более корректно. Возьмём 2 идентичные компании из моего примера. Первая выбрала вид конкурентной стратегии - экономия на издержках. Вторая - дифференцирование. Стратегия первой компании будет заключаться в донесении своих демпинговых цен до потребителя самым дешёвым способом. Вторая компания будет работать над предоставлением широкого набора дополнительных услуг. Безусловно, структура с торговыми представителями будет больше соответствовать второй стратегии». Поговорив сам с собой, Вы делаете вывод, что у меня проблемы с логикой?2. То есть Вы признаете, что для успешности стратегии организационная структура не важна?3. Так есть правильные структуры, или не правильные структуры. Просто без всяких посылов.

Генеральный директор, Москва

Валерий, а в какой проблеме Вы разбираетсь, но, которой, в тоже время, не видите?Да, хотя бы вот это:ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА — разделение экономического объекта, предприятий, компаний, учреждения на подразделения, отделения, отделы, цехи, лаборатории, участки, группы с целью упорядочения управления, налаживания взаимодействия звеньев, установления подчиненности и соподчиненное, ответственности.Словарь «Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.»

Консультант, Санкт-Петербург
Александр Селиванов пишет:Сергей, я думаю консалтинг это не эксперимент на основе собственного опыта, что нужны и другие ингредиенты, в виде осмысления практики и владения инструментами анализа и синтеза.
Конечно, нужны. Пусть потребитель решает, кто ими владеет.1. Я надеюсь, что общаюсь с Вами, а не сам с собой. Мне кажется, Вы не хотите воспринимать мои аргументы. 'компания выбравшие стратегию «лидерства по издержкам»' может 'иметь отдел «торговых представителей» или мерчендайзеров'. Но это никак не опровергает мой тезис и не доказывает Ваш.2. Для успешности реализации стратегии адекватная структура необходима.3. Нет правильных и неправильных структур. В контексте статьи, есть структуры, соответствующие стратегии и не соответствующие.
Генеральный директор, Москва

Ну, да...потребитель. Главное, чтобы деньги были, а Вы как Остап Бендер знаете множество способов их отъема.1 Способ - объявить, что потребитель не воспринимает аргументы. Такой вот незадачливый потребитель. Он Вас спрашивает иметь или не иметь торговых представителей? А, Вы в ответ, у меня в голове 2 компании, так вы из первой или второй?2 Способ затуманить - при надлежащем подходе в разрезе веротностного подхода распределения структуры в организации, успешность, что Вы называете стратегией выше, если у Вас конечно есть организация.3 Подмена - есть 'результат', а есть 'не результат'. Вы не недостигли 'результата', просто Вы достигли 'не результата', что безусловно можно расценивать как достижение.Я думал, смех Дмитрия - преувеличение, но тут уж все по честному - текст с Вас, смех с нас.

Консультант, Санкт-Петербург

[b]Александр Селиванов,[/b] Похоже, аргументы Вы исчерпали и перешли к оценкам. Это уже не интересно.

Генеральный директор, Москва

Да, Сергей, Вы совершенно правы - не интересно.Мне представляется, что был смоделирован типичный диалог Заказчик-Консультант, который в 90% случаев просто беспредметен. Спасибо, всего доброго.

Партнер, Москва
Сергей Кручинецкий пишет:Ни в коем случае структура не определяет стратегию. Ровно наоборот.
Уважаемые коллеги!Грустно наблюдать вашу затянувшуюся (но уже, кажется, прекратившуюся?) переписку.Читайте лучше классику - там уже задолго до нас с вами все эти замшелые ментальные модели (типа 'стратегий' и 'структур') триста раз были обсосаны. Вот, к примеру, что писал Питерс еще в своей 'Либерализации менеджмента' в ответ на чандлеровское 'Стратегия следует за структурой': 'Я думаю, что он [Чандлер] вывел это с точностью до наоборот, потому что именно структура организации со временем определяет выбор рынка, атакуемого данной организацией'.О том, что 'на самом деле' структура определяет стратегию, а не иначе (как вновь 'открыл' нам Сергей Кручинецкий) писывал, понимтся, и Ричард Паскаль (см. его 'Managing on the Edge'). Но главное-то в том, что все это только МОДЕЛИ :) и ровно так к ним и следует относиться. Причем 'структура' и 'стратегия' - это модели разного уровня абстракции, ибо если СТРУКТУРУ в компании практически всегда можно наблюдать непосредственно (в виде штатного расписания, расположения столов, надписей на кабинетах, географии филиалов и т.п.), то вот в качестве реального, предметного носителя СТРАТЕГИИ (стратега) вы сможете пощупать, пожалуй, только бюст секретарши :D Отсюда и все ваши коллизии бытия и сознания ;)
Консультант, Санкт-Петербург

[b]Андрей Куницын,[/b] Спасибо за комментарий.Получается, что классики тоже спорили по этому вопросу. Хорошая компания :D Ни в коем случае не претендую на открытие. Повторю то, что уже писал:Значительная часть руководителей компаний малого и среднего бизнеса, столкнувшись как с внутренним кризисом, так и с внешним, ищет выход в реорганизации структуры, не позаботившись о выработке адекватной стратегии. Это факт, с которым я сталкивался как в своей деятельности управленца, так и в нынешней роли консультанта. По моему мнению, это неправильно и даже разрушительно для небольшого бизнеса. Это и есть единственный тезис статьи. И пока практика бизнеса такова, этот тезис полезно повторять новыми словами, на новых примерах.Конечно, 'структура определяет стратегию' или наоборот - это модели. Важно то, к каким практическим выводам и результатам они могут привести.Как понятно из статьи и обсуждения, я придерживаюсь того мнения, что нижние уровни мышления должны быть подчинены верхним, то есть структура подчинена стратегии. Сначала определяем 'зачем', потом - 'куда' и 'как'. К сожалению, в обсуждении не встретил аргументов в защиту [B]практической[/B] ценности противоположной модели.Что касается 'видимости' структуры и стратегии, ситуации бывают разные. Я встречал компании, в которых была формализованная стратегия, но не выстроена ясная, адекватная структура. Есть и такие варианты, когда стратегия не прописана, но ясно сформулирована в голове ЛПР и это чётко проявляется в той структуре, которую он выстраивает более или менее успешно.Мне кажется, что в таких обсуждениях, поскольку есть разные мнения, важнее не цитировать классиков и не пытаться переубедить оппонента, а приводить ясные аргументы. Тогда каждый практик бизнеса сможет самостоятельно решить, какая модель ему ближе.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
3
Евгений Равич
Хороший пример конспирологии. Есть реальные примеры? Просьба заодно уточнить, что такое "не понр...
Все дискуссии
HR-новости
В каких городах России наибольший прирост вакансий

В целом по России спрос работодателей за год вырос на 36%.

Исследование: какую зарплату хотят получать россияне

Пожелания по заработной плате мужчин и женщин коррелируются в зависимости от возраста соискателей.

80% работодателей отмечают нехватку квалифицированных работников

В целом слишком долгое закрытие вакансий волнует 45% представителей бизнеса.

В Москве утвердили новые требования к курьерам

Новые требования вступят в силу постепенно в течение года.