Профессиональные стандарты: «Хотели как лучше, а получилось как всегда» (c)

В соответствии с поправками, внесенными в Трудовой кодекс РФ с 1 июля 2016 года, требования, указанные в профессиональных стандартах, считаются обязательными для всех компаний. С полным списком утвержденных профстандартов можно ознакомиться на специальном сайте Минтруда, специалисты министерства до сих ведут работу над актуализацией списка, пополняя его новыми разделами. Всего должно быть утверждено не менее 800 стандартов.

В ст. 129 и 132 Трудового кодекса РФ говорится, что размер заработной платы зависит от квалификации. А профессиональный стандарт – это и есть характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. То есть с 1 июля 2016 года начисление заработной платы будет проводиться в соответствии со стандартами, утвержденными в Минтруда России.

Есть ряд сфер – медицина, транспорт, энергетика… – где профессиональные стандарты необходимы: невозможно доверить штурвал самолета или скальпель хирурга человеку, чья квалификация не подтверждена дипломом. С другой стороны, бездумное внедрение стандартов в быстроразвивающихся отраслях может привести к их стагнации или развитию коррупции. Цифровые технологии настолько быстро проникают в корпоративную практику, что уследить за этим проникновением, кодифицировать и стандартизировать новые навыки – просто невозможно.

Попытка стандартизировать профессиональные требования может дополнительно ударить по российскому малому бизнесу. В условиях экономического кризиса у малых предприятий попросту нет ресурсов, чтобы переобучить бухгалтеров или кадровиков до требуемого уровня. Между тем переобучить придется, в ином случае компании будут вынуждены платить штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей за одного сотрудника.

Впрочем, поправки Минтруда могут остаться только на бумаге, потому что пока не до конца понятно, как будут проверять исполнение данной инициативы.

Ольга Овчинникова, операционный директор компании по поиску и подбору персонала среднего и высшего звена Wyser Russia (кадровый холдинг Gi Group):

«Идея о том, что человеку лучше работать по специальности, сама по себе имеет рациональное зерно. Студент учится много лет, в случае обучения за счет государства на получении им профессии тратятся бюджетные деньги, которые, по идее, затем должны принести обществу дивиденды в виде эффективного труда обученного специалиста. Однако в нашем обществе уже в течение многих лет сложилась практика работы не по специальности, причем во многом из-за того, что в 1990-е и более поздние годы у многих людей просто не было возможности зарабатывать и содержать семьи, работая по специальности. И наоборот, ряд профессий за последние десятилетия сначала фактически родились в реальном бизнесе, а уже потом по ним разрабатывались и внедрялись образовательные программы.

В такой ситуации резкие и «топорные» запретительные и репрессивные меры могут привести к самым плачевным последствиям — дестабилизации рынка труда, и без того находящегося в непростой ситуации; разрушению благополучия многих граждан, которые уже давно и успешно работают не по специальности, созданию еще одного благодатного участка для процветания коррупции. Правильный подход состоит в том, чтобы мотивировать людей работать по специальности, прежде всего, экономическими методами: к примеру, если общество хочет, чтобы часовых дел мастера (кстати, специальность, практически полностью исчезнувшая из образовательных учреждений) работали часовых дел мастерами, а не продавцами бананов, необходимо развивать в стране часовую отрасль».

Артем Овечкин, предприниматель:

«Существует широкий круг профессий, где профстандарты обязательны. Например, все, что связано с медициной, юриспруденцией, строительством и так далее. В этом нет ничего нового, и могу только приветствовать более строгий контроль за качеством персонала.

С другой стороны, мы видим, как постоянно появляются и претерпевают изменения десятки профессий, которые сложно описать стандартами. Например, что такое стандарты для SEO-специалиста? Само понятие SEO изменилось за последние пять лет, появился новый формат продвижения — SEO 2.0. Этот формат отличается от того, что принято считать SEO во многих других компаниях. Или как ограничить стандартами работу дизайнера, SMM-специалиста или совсем новую профессию – нейромаркетолога? И совсем смешно будет читать стандарты для танцовщиц стриптиза или ди-джея. Это попытки навязать правила в тех областях, где все течет и меняется по правилам живого рынка. Мы получим стандарты, которые порождены практикой прошлого, а не настоящего и будущего.

Я думаю, что все закончится, как обычно: на бумаге будет одно, а в жизни другое. Я сторонник не стандартов, придуманных законодателями, а стандартов, которые формирует рынок и его участники. Например, наши клубы являются соучредителями Ассоциации стриптиз-клубов. Организация объединяет лучшие клубы страны. Она задает стандарты в обслуживании гостей, развлекательных программах, безопасности, подготовленности персонала и т. д. Это не «обязаловка», навязанная далекими от рынка людьми, а механизм саморегуляции. Он помогает клиентам ориентироваться на лучших в своем деле. И, что немаловажно, здесь нет коррупционной составляющий, потому что Ассоциация никак не связана с госорганами. Вот такой способ формирования профстандартов я поддерживаю».

Александр Захаров, партнер Paragon Advice Group, кандидат юридических наук:

«С одной стороны, может показаться, что введение профстандартов — это позитивный шаг, направленный на повышение производительности и качества труда. Однако, с другой стороны, такой шаг достаточно дискуссионный. Согласитесь, ведь, не всегда стаж приносит более высокий уровень качества работы. К сожалению, за этой мерой больше всего просматривается интерес системы профессионального образования, которая в связи с общей экономической ситуацией пытается восстановить уровень спроса на свои услуги, в частности на переподготовку и повышение квалификации.

Отдельный вопрос, это, конечно, вопрос контроля за применением профстандартов. В сложившейся ситуации, в большинстве случаев сложно говорить об общепринятой практике, например, проведения проверок. Только время покажет, останется ли данная инициатива мертворожденной или все-таки получит поддержку общества».

Любовь Корпачева, директор по персоналу, хедхантинговая компания «Агентство Контакт»:

«Актуальность разработки профессиональных стандартов продиктована видимыми для всех жителей России результатами дилетантизма. Смертность в связи с неправильно поставленным диагнозом, аварии на транспорте, и так далее. При этом мы даже еще и не задумывались о последствиях низкого профессионализма воспитателей детских садов и школ, продавцов и сотрудников ГИБДД, и многих других.

Но хотели как лучше, а получилось как всегда. Закон принят, но целый ряд документов вызывает массу вопросов. Приказ, что внедряем все и повсеместно с 1 июля 2016 года (хотя предполагалось, что начнут пилотную апробацию на компаниях с государственным участием), мягко говоря, удивил. Для малого бизнеса ряд стандартов недопустим, они его просто топят, представьте себе, сколько денег на обучение только лишь сотрудников бухгалтерии или кадровиков должен сегодня потратить предприниматель, чтобы выучить до требуемого уровня. А где ему эти деньги в это турбулентное время взять? Риски и проблемы работодателей не изучили. Зато активисты успели создать учебные центры и уже начали получать доход».

Фото: photobucket.com, архивы спикеров

Вы поддерживаете идею внедрения профессиональных стандартов?
Loading...
Комментарии
Журналист, Москва
Александр Жириков пишет:
Предлагаю обратиться от имени Сообщества к министру Топилину

Александр, это исключено.

1. Нет общественной организации, от имени которой делаются подобные обращения. Ехе -- это виртуальная организация, Сообщество читателей и писателей сайта, зарегистрированного как СМИ.

2. Интересы Ехе как СМИ сосредоточены исключительно на корпоративном секторе. Государство попадает в поле зрения Ехе тогда, когда оно создает возможности (крайне редко) или риски (к сожалению, часто) для корпоративного сектора. Внутреннее устройство государственной машины, в т.ч. вопросы оценки квалификации чиновников -- это не тема для Ехе.

Директор по рекламе, Москва

из статьи было бы интересно узнать, откуда появилась современная идея стандартизации и кто ее продвигал при ее появлении и зачем нужны были стандарты, кто держатель стандарта и почему )

намекаю, начало 20-го века германия, дойче веркбунд

Директор по рекламе, Москва
Татьяна Орлова пишет:
Если будете читать, то после прочтения ответьте себе на вопрос: не универсальный ли это подход к решению проблемы со стандартизацией любой деятельности, особенно творческой?

Универсальный на основании чего?

Все эти определения неустойчивых объектов вроде "компетенций", границы которых не просто размыты, а разодраны (если существуют не в контексте фиксированных процессов, а где они фиксированы и на какой период?) задают рамку по отношению к методу деятельности. Все ок но если метод не изменяется в цикле деятельности. Представление о шаблоне метода и шаблонизации там, где шаблонизации быть не должно это глобально разрушительный фактор.

А если шаблонность применяется к шаблонизации деятельности по шаблонизации процессов, это уже фрактал шаблонности какой то.

CIO, Сыктывкар

Никакой вменяемый бизнесмен не возьмет на работу человека без какого-либо образования или не умеющего самообучаться. Бумажки об образовании может не быть, но человек обязательно будет с опытом. Например вероятно все старые бухгалтеры (из СССР) переучились сами на современную экономику и налоги. Это было на тему штрафов предприятиям малого и другого бизнеса.

Мало иметь образование (или диплом), - надо еще иметь практику. Хорошему специалисту - хорошую практику.

И вот еще пример: вы обучились на курсах, например, пчеловодов. Стали ли вы пчеловодом после курсов ? Во -первых курсы без практики ничего не дадут, во-вторых в каждой конкретной климатической и прочей зонах, пчеловедение будет происходить по-разному. Да можно привести кучу примеров из любой области.

Директор по рекламе, Москва
Владислав Крюков пишет:
надо еще иметь практику

вот именно

так введение стандартов в начале 20 века имело практическую цель, понимаем ли мы её? Или занимаемся стандартами "так как везде это принято то и мы можем примерно то же самое (а значит совсем не то же самое) сделать.

Стандарты между прочим фиксируют статус кво модели деятельности. Сам характер вводимых стандартов это фиксация модели, по ним можно исследовать статус кво принципов модели.

Директор по производству, Украина

В нынешние времена, Робинзон Крузо не выжил бы. Его активность по самоспасению была бы гарантировано подавлена осознанием отсутствия документов-свидетельств о наличии у него соответствующих профессиональных подготовок.

Но, дело – ещё хуже. Содержание профподготовок будет определяться коррупционными отношениями. И тогда в каждой профессии будут: навязывать сдачу профэкзаменов на знание «ПМБУКов»; и карать потребителей «мельдония».

Нач. отдела, зам. руководителя, Ярославль

Коллеги и не только, вы бы сначала ФЗ прочитали. Хотя бы постановление от 15 апреля 2014 г. N 298. там предельно ясно написано зачем будут разрабатываться и утверждаться Проф. стандарты, но я не настаиваю.

мое мнение таково- Проф. стандарты в разы лучше по требованиям к специальности,чем ЕТКС.

к тому же уже давно назрело смена ЕТКС в связи с тем, что процентов 30 специальностей уже не существуют + к этому появилось множество специальностей, требований к которым отсутствовали.

Что касается аттестации работников, то она нужна. как минимум первые 2-3 года ..потом можно отпустить вожжи

Директор по производству, Украина

Попробовал почитать "хотя бы постановление". Оказалось, что оно относится к другой теме. (Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 298
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"). Полистал и саму программу "Содействие занятости населения". Всё-таки - не по теме.

Нач. отдела, зам. руководителя, Ярославль

Основное мероприятие 3.1 "Разработка и утверждение профессиональных стандартов"
- Регулирование независимой оценки профессионального уровня квалификации работников, направленной на повышение доли высококвалифицированных работников и профессиональной мобильности
- Утверждение профессиональных стандартов с целью создания условий для улучшения качества рабочей силы и развития ее профессиональной мобильности работников и профессиональной мобильности

все по теме

Нач. отдела, зам. руководителя, Москва

В 2015 году участвовал в одном из мероприятий на базе ведущего московского университета. Участвовали и члены рабочей группы по разработке стандартов. Прозвучала от них важная информация, что профстандарты (ПС) разработаны и методологически описаны для целей подготовки специалистов в высших учебных заведениях РФ. На уровне министерства ведется эта работа. Методологию применения ПС для производственной сферы никто и не рассматривал первоначально.

Формальное использование ПС для производственников очень рисковано и только будет приводить к нагнетанию обстановки: бизнес должен дать "оценку" своих кадров и спланировать их обучение для повышения уровня соответствия, а госкомпании провести аттестацию (!?), а затем планировать для каждого сотрудника план развития и реализовывать эти планы. В любом случае и бизнес и госкомпании "попадают" на дегьги. В сегодняшних условиях затраты на внедрение ПС в производстве и др. сферах становится вдвойне затруднительным при тенденции сокращенияи / урезания расходов, а тем более на персонал, который важно удержать, а не вытеснять.

Использование ПС в производстве позитивно в том смысле, что должностные инструкции (ДИ) персонала могут быть переработаны на базе ПС с целью конкретизации требований, задач и ответственности в профессиональной деятельности. Тогда ДИ становятся рабочим документом и для работодателя и для работника.

Работодатели и ранее не стремились обучать своих работников (например, для ИТ-подразделений), т.к. это приводило к более высоким требованиям по их ЗП, которые есть на рынке у тех же интеграторов, партнеров высокого уровня западных вендоров.

Для руководителей принцип Питера сегодня актуален с небывалой силой. Количество начальников непрофессионалов просто зашкаливает, и чем выше их пост, тем меньше профессиональных знаний и навыков у такого руководителя. Вместо окружения себя профессионалами, мнение которых зачастую не совпадает с мнением наверху, окружают себя по принципу личной преданности и исполнительности указаний сверху. Кто же будет "применять" ПС против себя самого?

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
Все дискуссии
HR-новости
280 тысяч человек зарегистрировались как самозанятые в 2019 году

Подключиться к новому налоговому режиму можно в мобильном приложении «Мой налог».

Эксперты: 4-дневная рабочая неделя приведет к снижению зарплат

Закон не препятствует пропорциональному снижению ФОТ при переходе на четырехдневную рабочую неделю.

75% россиян не верят в пенсии

Три четверти россиян не верят в пенсии, показал опрос Райффайзенбанка. А те кто верят, полагают, что она составит всего 10-20 тыс. руб.

Японцы доказали, что при четырехдневной рабочей неделе производительность растет. В Microsoft сообщили о росте на 40%

Японское подразделение Microsoft подвело положительные итоги месячного эксперимента по переходу на четырехдневную рабочую неделю.