Будущее экономики: четыре сценария в России

На исходе года зададимся вопросом: что будет происходить в российской экономике? Чтобы ответить на этот вопрос, давайте определим стартовые точки: базовые условия, в которых мы находимся.

1. Глубокая зависимость от экспорта сырья. Наша модель экономики, по сути, основана на обмене сырья на бусы – товары народного потребления, оборудование, которое мы не производим. В начале 2015 года Росстат отчитывался, что в месяц в России производится один трамвай и четыре троллейбуса. С апреля данные о производстве трамваев исчезли из статистики. Мы можем и дальше идти по номенклатуре производства, очень обычной и простой, и видеть, насколько глубоки проблемы.

2. Глубокая зависимость от импорта. По данным Минпромторга 2014 года эта зависимость составляла до 80-90% в таких отраслях, как станкостроение, электронная, тяжелая промышленность, до 40-60% – розничная торговля, фармацевтика. В 2015 году произошли некоторые замещения импорта, особенно там, где производят продовольствие и лекарства, но в целом тяжелая зависимость продолжает сохраняться.

3. Жестокая зависимость от якорного клиента – Европейского Союза. Перед нынешним кризисом на ЕС приходилось около 50% товарооборота, в 2015 году чуть поменьше – 46%. Доля ЕС в положительном сальдо торгового баланса России еще выше, чем в товарообороте – около 60%. ЕС – якорный клиент, который «перестал нас любить»: официально в своих политиках ЕС заявляет о необходимости снижения доли России на рынке топлива. До 2014 года треть рынка топлива ЕС покрывалась за счет поставок из России. В странах Восточной Европы эта доля доходила до 80-100%. В ближней перспективе нас ждет физическое сокращение экспорта сырья в ЕС.

4. Технологический бойкот – санкции. Модернизируя реальную экономику в «золотые 2000-е годы», после 2010 года, занимаясь массовым импортом (прежде всего из ЕС), мы постепенно утрачивали способность производить средства производства. И не импортировали их, как это делалось в 1930-е годы. Мы теряли научные школы, а вместе с ними – десятки технологий. Статистика Росстата показывает, что мы производим около 200 станков в месяц, это всего несколько процентов от выбытия станочного парка. Существует реальный риск превращения в «большой Иран» – технологически устаревающую экономику. Может ли эта проблема быть решена поставками из Китая? По многим обстоятельствам – большой вопрос.

5. Снижение мировых цен на сырье. Примерно с 2001 года цены на сырье – нефть, газ, металлы, продовольствие (а это все российское сырье) – стали финансовыми, а само сырье – финансовыми инструментами. Они формируются не столько под воздействием фундаментальных факторов производства, потребления, состояния запасов и даже не столько под воздействием геополитики, сколько под воздействием факторов финансового рынка. Цены на сырье – это цены товарных деривативов на биржах в Нью-Йорке, Лондоне, Чикаго и других (с базисом в нефти, металлах, продовольствии), которые вступили в очень жесткую корреспонденцию с другими финансовыми продуктами, прежде всего, с мировой резервной валютой – долларом США. Доля доллара в глобальных активах составляет 60-65%, доля евро – 20-25%. От соотношения сил в этой ключевой паре, от курса доллар-евро начинают зависеть цены на другие активы. Из доллара трейдеры могут переходить в нефть, из нефти в акции, из акций – в металлы. Когда доллар слабеет, цены на сырье стремятся вверх. И наоборот – когда доллар укрепляется, на сырьевых рынках начинается движение цен вниз.

То замечательное золотое время в 2000-х годах, когда мы рапортовали об успехах, было ничем иным, как временем длительного ослабления доллара США по отношению к евро, в результате чего цены на нефть, на газ, на металлы стремились вверх. Однако у доллара США есть свои длинные циклы. В декабре 2015 году будут опубликованы результаты исследования, в котором мы объясняем механизм этих длинных волн и делаем свой прогноз. Коротко говоря, он связан с бизнес-циклами в США, с антициклической политикой Федеральной резервной системы, и с возникновением дифференциала процентных ставок – разницей между процентными ставками в США и в Европейском союзе, в частности в Германии. Повышение процента в США гонит инвесторов на рынок США и, соответственно, приводит к длинному укреплению доллара. Это очень ясный, очень понятный механизм. Мы предполагаем, что впереди еще три-четыре года того, что мы называем территорией «сильного доллара» с давлением на цены на сырье вниз. Это значит, что, даже если отложить в сторону геополитику, нам нужно будет переживать трудности, связанные с низкими ценами на сырье, еще три-четыре года.

Таким образом, в результате падения мировых цен на сырье, вытеснения России с рынков сырья, технологического бойкота и сверхволатильности, мы имеем экономику, находящуюся на слабеющей траектории. Определенная стабилизация в 2015 году произошла за счет роста военного производства, но ни одна из названных проблем при этом не решена. Риски технологического бойкота, когда физически сокращаются не только поставки самолетов, судов, локомотивов, но и оборудования для производства средств производства, могут негативно воздействовать на саму способность что-то делать в цехах и сказываться на ВВП. Если ситуация не изменится, нас ждут социальные риски, сравнимые с теми, что имели место в начале 1990-х годов. Они могут наступить, если снижение ВВП на душу населения достигнет трех раз, то есть, если в течение следующих двух лет мы придем к показателю ВВП на душу населения примерно в размере $4-5 тыс. (в 2014 году этот показатель по России составлял $14,5 тыс.). В Москве эти показатели иные: региональный валовой продукт на душу населения перед кризисом в Москве составлял $30 тыс. В 2015 году он, по оценке, достигнет около $18 тыс., что сравнимо с показателем Чехии. В крупнейших городах есть определенная «подушка», но риски все время повышаются.

Каковы возможные сценарии развития российской экономики в этих условиях? Рассмотрим несколько вариантов.

1. Финансовый удар

Вероятность: 10-15%.

Резкое повышение курса доллара, сочетающееся с падением цен на сырье, с «финансовыми инфекциями», передаваемыми на внутренний рынок, генерируют неприятности, которых экономика не выдерживает и начинает закрываться от внешнего мира. Имеется в виду не только падение финансовых показателей, но и физическое, ощутимое замедление экономики в условиях геополитического давления.

В попытке преодолеть острый кризис и двинуть экономику вперед правительство наращивает объем военных расходов и стремится повысить норму накопления. Это приводит к нерыночной мобилизации в финансовом секторе. Замораживание цен, фиксированный валютный курс, включение печатного станка.

Дальнейшее огосударствление экономики, ее сужение по следующей формуле: сырье плюс аграрный сектор, плюс военно-промышленный комплекс. Очень большие провалы в секторе производства гражданской продукции. Ситуация хуже, чем в период СССР. Тотальная зависимость от импорта гражданской продукции из-за рубежа. По мере сокращения импорта из ЕС будет расти импорт из Китая. Сращивание с ним, минуя ЕС, жизнь в обнимку: поток сырья против потока оборудования и товаров народного потребления.

2. Замороженная экономика

Вероятность 40-45%.

Экономика латиноамериканского типа: большая, устаревающая, стагнационная полузакрытая экономика со стабилизацией на более низком уровне, чем сейчас. Медицинская аналогия: после удара состояние больного стабилизировалось на более низком уровне, чем до удара. Можно ожидать следующего приступа, следующих неприятностей, после чего произойдет новая стабилизация на еще более низком уровне.

Примерно то, что мы видим сейчас: низкие нормы накопления, темпы роста около нулевых, риски дестабилизации, волатильность. Сужение экономики до пределов сырьевого и аграрного секторов, плюс ВПК. Псевдолиберальный финансовый рынок. Очень низкая насыщенность экономики деньгами, низкая доступность кредитов. Тяжелое налоговое бремя. Очень дорогое государство (Конечное потребление государства – 18-19%, это выше, чем даже в Китае). Редкие «острова» иностранных инвестиций. Высокий процент. Бюджет, все меньше тратящий на человеческий капитал и вложения в производительную экономику.

3. Модернизация по инициативе государства

Вероятность 35-40%.

Нечто подобное сделал Франсиско Франко в конце 1950-х годов при согласии и поддержке США и других развитых государств Европы. Каудильо создал команду молодых технократов, специалистов, которые действовали рациональнее, суше, технически. Испания приоткрылась миру. Именно тогда были заложены основы современной инфраструктуры, созданы предпосылки для развития туристической отрасли. Более высокие темпы роста были обеспечены при сохранении политического консерватизма. После ухода Франко результаты реформ стали основой будущего экономического чуда в Испании.

4. Внезапный поворот

Вероятность 5-10%.

В рамках «Столыпинского клуба», в состав которого я вхожу, это называется прагматичным либерализмом. Речь идет об экономике, которая вошла в режим экономического и финансового форсажа с расширенным вмешательством государства. Но не государства прессинга, давления, растущих регулятивных издержек, а государства, где все подчинено целям роста модернизации, высвобождения энергии бизнеса, и в первую очередь – росту потребления, качества и продолжительности жизни.

При обсуждении этого сценария все вокруг начинают улыбаться и говорить: «Не при нашей жизни!». Я отвечаю, что в 1977 году никто не мог предположить, что бывший генеральный секретарь ЦК КПК Дэн Сяопин и так называемая «Банда крепких стариков» заложат в идеологизированном и полицейском Китае реформы, которые кардинальным образом изменят страну. Что это за политика? Это – политика в ее финансовой части (экономической не касаюсь):

  • Доступного кредита;
  • Низкого процента;
  • Постепенного, взвешенного роста монетизации до уровня «новых индустриальных экономик»;
  • Расширенного, но очень осторожного использования административных инструментов, чтобы нормализовать доставку кредита в регионы, среднему и малому бизнесу, в точки быстрого роста;
  • Умеренно заниженного валютного курса национальной валюты (ни один случай экономического чуда, сверхбыстрого роста не происходил при переоцененной национальной валюте, чем мы в России страдали многие годы);
  • Сильных, очень легких для применения налоговых стимулов, заставляющих расти и делать инвестиции, сокращения налогового бремени. Налоговая нагрузка в экономике РФ составляет сегодня около 40% ВВП – с такой нагрузкой экономики не растут;
  • Урезания регулятивных издержек – они у нас растут по экспоненте – мы считали статистику;
  • Роста нормы накопления, в том числе государственных инвестиций в человеческий и реально производительный капитал (последнее – лучше через финансовые рынки);
  • Очень сильного антимонопольного регулирования, диверсификации собственности, поощрения создания конкурентной, рыночной среды;
  • Предоставления максимальных льгот для среднего и малого бизнеса, все – для роста имущества и доходов среднего класса, его внутреннего спроса на недвижимость, на землю, на участия в бизнесе.

Мы называем все это – финансовый форсаж или финансовая политика стимулирования экономического роста и модернизации. Ей, конечно, должна соответствовать другая экономическая политика. В ее рамках, наверное, стоит «перезаключить контракт» с Западом (но это тема отдельного разговора). Окно возможностей, в том числе в части взаимоотношений с Западом, пока еще есть.

Здесь есть, что обсуждать в части вмешательства государства и характера этого вмешательства. Но я скажу примерно следующее – можно еще четверть века ждать нормализации процента в банковской среде, однако эта нормализация не произойдет, потому что пять банков (из которых четыре с государственным участием) контролируют более 50% активов банковского сектора. 20 банков контролируют 85% активов. В этой среде, состоящей из «слонов», ждать, что невидимые рыночные силы нормализуют процент, когда этого ждали уже в течение четверти века, бесполезно.

Прошу прощения за медицинскую аналогию: российская экономика находится в состоянии больного, который уже не подлежит амбулаторному лечению, ему нужна операция. Шаг назад – два шага вперед. Хирургическое вмешательство как государства развития, очень осторожное, в пользу рыночности, а не ей во вред, нормализация (особенно финансового сектора), а затем – либерализация, когда больной окрепнет и станет понятно, что он может устоять на своих ногах. Так делали во всех «новых индустриальных экономиках». Это очень сложная, часто непубличная политика, в которой каждый кусочек паззла имеет свое значение и должен применяться вместе со всеми остальными.

Наш запас стабильности при прочих равных (геополитические риски отложу в сторону) составляет год-два. Можно долго существовать в условиях стагнационной экономики, но это очень тяжелый и, наверное, тупиковый путь.

Executive.ru публикует доклад заведующего отделом Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктора экономических наук, профессора Якова Миркина на научно-практической конференции «Российская экономика и российское бизнес-образование: пути преодоления кризиса и возможности роста», организованной Российской ассоциацией бизнес-образования. Конференция состоялась 26 ноября 2015 года. Доклад публикуется с небольшими сокращениями.

Расскажите коллегам:
Комментарии
Генеральный директор, Хабаровск

Встречаются вместе глухой, слепой, немой, умный и дурак. Каждый считает себя правым. Пытаются общаться и никак не могут. Что делать?

Все возможные сценарии экономики страны зависят от того, каким будет нашего государство: патерналистским или к субсидиарным!

Профессор, Чебоксары

Леонид Никифоров - Предложение: "Существует несколько классов математических моделей экономики, а шире - эконометрических моделей."

Поддерживаю экскурс в историю и слово "моделей".

Но Россия - это не чисто экономическая система, а социально-экономическая!

Поэтому предлагаю
1. Сделать целевой функцией моделей - "количество любви в стране" (см. ниже)
2. Использовать современные средства моделирования данных.

Примечание:
Из реферата десятиклассницы:
… Любовь многообразна. В ее поле, поле любви, можно выделить 9 кругов, наплывающих друг на друга.

В первом “круге любви” (в центре): эротическая любовь и любовь к самому себе.

Эротическая любовь сообщает человеку такую полноту, насыщенность и остроту бытия, какие не способно давать ничто иное.

Любовь человека к самому себе является предпосылкой его существования как личности и, значит, условием всякой другой его любви. Если даже ты не любишь себя, то кто сможет полюбить тебя?

Второй “круг любви”: любовь к ближнему. Она включает любовь к детям, к родителям, братьям и сестрам, членам семьи и т. д. Эта любовь является своего рода “школой человечности”.

Третий “круг любви”: любовь к человеку. Любовь к человеку включает любовь к ближнему и любовь к каждому иному человеку, независимо от каких-либо дальнейших его определений. Это, в частности, любовь к будущим поколениям и связанная с нею ответственность перед ними.

В четвёртом “круге любви”: любовь к Родине, любовь к жизни, любовь к Богу.

Пятый “круг любви”: любовь к природе.

Шестой “круг”: любовь к истине, добру, прекрасному, справедливости.

Седьмой “круг”: любовь к свободе, творчеству, славе, власти, своей деятельности, богатству, “закону и порядку”.

Восьмой “круг”: любовь к общению, игре, собирательству, коллекционированию, развлечениям, постоянной новизне, путешествиям.

И, наконец, последний, девятый “круг”: влечение в пище, пристрастие к алкоголю, наркотикам т.п. …

А теперь, давайте введем понятие количества любви в стране. Давайте посчитаем количество любви в каждой стране. И тогда мы увидим, какие страны являются богатыми. Кто знает, может быть, ваша страна почти богата? И ей осталось чуть-чуть.

Формула суммарного количества любви проста: это сумма количества каждого вида любви, умноженного на свой весовой коэффициент. Весовой коэффициент уменьшается с увеличением номера круга любви. В последнем девятом круге он даже становится отрицательным.

А теперь попробуйте посчитать количество любви в своей стране. И вы увидите, является ли богатой Ваша страна, Вы увидите, какие другие страны являются богатыми, а какие бедными. И тогда Вы сможете ответить на вопрос, почему!

Конечно, сделать такие расчеты (МОДЕЛИ - мое уточнение) не просто. Но ведь и вопрос не простой!

Директор по маркетингу, Москва

Это глубокое заблуждение, Александр, - загонять себя (свое сознание) в угол ненужных противопоставлений.

//Все возможные сценарии экономики страны зависят от того, каким будет нашего государство: патерналистским или к субсидиарным!//

Причем особенно в применении к развитию МСБ.

Поясню на примере.
1. Пусть в той или иной губернии развивают МСБ как кредитами, так и всеми иными способами государственной, общественной и корпоративной поддержки.

2. Возможны два крайних пути - кнутом и пряником.

3. Первый случай (КНУТ) - есть субъекты МСБ-развития, кто готов командовать начинающими бизнесменами, причем те, в свою очередь - не против, чтобы ими "командовали" (хотя бы на первых порах). Набраться опыта, избежать ошибок, переложить часть ответственности.
Патернализм.

4. Второй случай (ПРЯНИК) - МСБ-предприниматели САМИ ЗНАЮТ, чего хотят и роль всех 3-х каналов поддержки развития - ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ.
По выбору предпринимателя.

Разделение ответственности налицо.

5. ИТОГО. Есть и два крайних варианта, есть масса промежуточных. Вместо длинных дискуссий бла-бла-бла, кто у кого веревку украл.

Замечу, что при удачной комбинации двух путей можно найти точку, где РИСКИ сведены вообще к нулю!

Руководитель проекта, Москва

Предложение о том, что надо объявить "национальный конкурс" по построению модели, На мой взгляд, ни к чему не приведет. Причин две и они следующие:
1. для того, что бы руководство могло пользоваться результатами моделирования, оно должно относится к ним с доверием, которое может быть сформировано на двух основаниях -знании и вере в людей. Так бывает всегда, когда результат получен сложным путем, непонятным для потребителей результата . В противном случае, без доверия, результат моделирования не будет востребован)
2. Отсутствием сколь нибудь четкой, пусть и на словесном уровне, артикуляции того, что надо моделировать. Постановка "за все хорошее, против всего плохого" ( количество любви в стране, как в реплике Виктора), на мой взгляд, не формализуема, увы. Что означает простую вещь- разговор про целевую функцию является украшательством. Тот образ, который проговаривается в СМИ и на различных конференциях, на мой взгляд, является очень "раз мытым" , а попытка как-то сфокусировать и рассмотреть его приводит, очень грубо, к двум картинкам-либеральной и патриотической (названия можно подобрать и поточнее).
И еще одна реплика по поводу классификации моделей, приведенной уважаемым Леонидом. На мой взгляд, этот список не очень подходит к сформулированной задаче)
Чем в нашем случае может нам помочь МОБ, производственные функции и Шарп ( про последнего было бы интересно послушать).
Коллеги, у Президента уже был один советник, ходил с эконометрическими моделями. Звали его -Илларионов Андрей) сейчас С.Ю. Глазьев говорит очень дельные, на мой взгляд вещи. И что? По сообщениям СМИ (очень не хотелось бы) Кудрина могут снова позвать во власть)
На мой взгляд, прав Александр. Сначала надо определиться, какое государство хотим, а уж потом переходить к моделированию ( после формулировок о целе полагали)

Руководитель проекта, Москва

Если же говорить о сценариях в статье, то , на мой взгляд, 4 сценарий, самый "вкусный" из всех, хорош всем, кроме одного; слова "внезапный". Именно из-за его внезапности Для его реализации необходима единая политическая воля, которая, по крайней мере на картинке в ТВ и в СМИ, не просматривается. Вполне приемлемым мог бы быть и 3 вариант, но не в виде "испанского разлива". 2 вариант, в силу его политического клинча приводит, на мой взгляд, к гарантированному проигрышу Западу. Так может и не так уж страшен 1 вариант? Страна в период правления И.В, Сталина и печатный станок включала, и не ждала внешних инвестиционных ресурсов, и в космос полетела, и бомбу сделала. Да и так ли уж пагубно влияние ВПК на экономику, что из-за него все станет так плохо, как описывается в 1сценарии?

Генеральный директор, Хабаровск

Как учил Декарт, определимся с понятиями.

ПАТЕРНАЛИСТСКОЕ ГОСУДАРСТВО
Суть патерналистского государства заключается в монопольном праве государства на решение большого количества задач жизнеобеспечения каждого гражданина и общества в целом

ЗАДАЧИ ПАТЕРНАЛИСТСКОГО ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВА
• Обеспечение безопасности
• Регулирование общественных институтов и процессов, протекающих в обществе
• Предоставление бюджетных услуг населению
• Разрешение споров
• ……..

ПРОБЛЕМЫ ВЛАСТИ
• Дефицит ресурсов для исполнения большого количества задач, в том числе:
– интеллектуальных,
– организационных,
– кадровых,
– финансовых,
– информационных,
– ….
• Невозможность обеспечить качественное исполнения задач

ВЫВОД: Существующая патерналистская модель государства не может решить стоящие перед органами власти задачи и обеспечить устойчивое развитие общества

В этой связи России нужно поменять существующее патерналистское государство на «субсидиарное» государство.

Что такое «СУБСИДИАРНОЕ» ГОСУДАРСТВО?
«Субсидиарное" государство обеспечивает социальные гарантии в той мере, в которой общество не может этого сделать самостоятельно («Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу до 2010 г.)

• Власть решает только те задачи, которые
– либо никто, кроме государства, выполнять не должен;
– либо в обществе существует острая потребность в этих работах (услугах), а никто не желает их выполнять (предоставлять).
– Всё, что население может сделать самостоятельно, власть делать не должна.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА:
• обеспечение безопасности, противодействие угрозам и факторам нестабильности;
• поддержание макроэкономического и структурного равновесия в той части, в которой рыночный механизм сделать этого не может;
• формирование и обеспечение экономического порядка,…
• выработка стратегии развитии,………
• поддержка национального бизнеса во внешнем мире,……
• ……………….

Понимание государства (местного самоуправления) как поставщика услуг
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ – это деятельность некоммерческой организации сферы услуг, которая должна работать на потребителя и в которой должны осуществляться процессы управления качеством предоставляемых услуг.
Ориентация на потребителя
Адаптация всех мер общественного управления к нуждам потребителей. Должен быть маркетинг, позволяющий определить потребности потребителей и сориентировать спектр предлагаемых услуг в соответствие с их запросами

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧЕЛОВЕКА И ГОСУДАРСТВА

ЧТО ДЛЯ ЭТОГО НАДО СДЕЛАТЬ?
Задача 1. Определить предметы ведения и полномочия власти, соответствующие концепции «субсидиарного» государства, и разграничить их между федеральной, региональной и муниципальной властью
Задача 2. Повысить результативность и эффективность власти
Задача 2.1. Повысить результативность бюджетных расходов
Задача 2.2. Обеспечить организационное обособление функций, исполнение которых создаёт конфликт интересов
Задача 2.3. Провести реструктуризацию бюджетного сектор
Задача 2.4.Внедрить технологию социального партнерства
Задача 2.5. Обеспечить открытость власти
Задача 2.6. Внедрить новые информационные технологии
Задача 2.7. Реформа государственной службы

Задачи можно детализировать.

Руководитель проекта, Москва

Александр, доброе утро)
Давайте, вслед за Декартом, определимся! Тем более, что Декарт учитель хороший)
Готов подписаться под Вашим разделом о взаимодействии человека с Государством, но....
Разбираясь патерналистскую модель Вы написали, что государство не может качественно исполнять задачи и как следствие -надо менять модель! Это гипотеза или установленный факт?
На мой взгляд противопоставление Государства и общества с управленческой точки зрения не верно. Общество не является субъектом управления, а вот структуры, порождаемые им могут и должны играть роль управленцев на местных уровнях управления. На уровне же всего Государства общество, например в лице общественной палаты, играют роль ободренного сеньора и агрегатора существующих проблем. При наличии двух центров управления на одном уровне иерархии управление будет неэффективным. Вам так не кажется?
С наступающим Вас НГ и всяческих успехов!

Руководитель проекта, Москва

Простите, планшет проявил " интеллект" - обобщено го сенсора, конечно. Там, где речь о роли общества на уровне всего Государства)

Генеральный директор, Хабаровск

Тогда предлагаю вспомнить историю развития человечества. Сначала появился человек, которому нужно было искать пищу, защищаться от многочисленных врагов. Это заставило людей объединиться в группы, затем в первобытные общины. Началось распределение работы и ролей. Появились вожди, но тогда они еще подчинялись правилам общины. Общины стали объединяться в более крупные. Они стали защищать свои территории в соответствующих границах. Не буду описывать всю историю развития человечества. Остановимся на том, что в определенный период люди решили создать государство и принять Конституцию.

А в Конституции указано: Человек, его права и свободы являются высшей ценностью; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Поэтому гражданское общество, состоящее из людей, выше государства! Граждане выбирают Президента, Государственную думу, а не наоборот. Гражданени должны управлять государством. Они должны контролировать власть. А мы как бы знаем это, но всегда думаем как подчиненные государству и государственным органам.

Если стоит вопрос о Стратегии развития государства, то это должен быть своего рода договор общественного согласия между гражданским обществом в лице граждан, общественных объединений, бизнесом, в лице бизнес-сообщества, и властью, в лице органов местного самоуправления, краевых и федеральных органов государственной власти.

Поэтому Стратегия развития государства должна строиться на концептуальной платформе базовых человеческих ценностей, каковыми во всем мире являются: жизнь, здоровье, безопасность, благосостояние, справедливость, воля и свобода. Именно из этих ценностей должны логически вытекать цели и задачи Стратегии.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
Все дискуссии
HR-новости
Сколько россиян мечтают стать начальниками

Большинство опрошенных хотят быть боссами из-за более высокой зарплаты.

Две трети сотрудников не готовы к сокращению зарплат ради работы на удаленке

Подавляющее большинство сотрудников не готовы к сокращению заработных плат в случае релокации.

Курьеры в России стали получать в 1,5–2,5 раза больше из-за кадрового дефицита

Курьеры на авто стали зарабатывать до 200 тыс. руб. в месяц, а пешие или велокурьеры – до 100 тыс. руб.

Зарплаты мужчин и женщин в России на схожих позициях отличаются почти на 30%

Только 36,5% работающих женщин довольны заработной платой.