Дума хочет заставить россиян работать по профессии

Если бы у думцев не нашлось темы, чтобы отвлечь взволнованное население от экономического коллапса, в который стремительно погружается страна, то ее, по традиции, надо было придумать и запустить в народ. Что может еще заставить застывший в панической атаке средний класс крепче схватиться за офисные кресла и задуматься о собственной участи, как не прямая угроза без этих кресел остаться, исходящая, естественно, из Госдумы. «Красная тряпка» материализовалась сама собой практически под елкой. Как пишет «Коммерсант», поправки в Трудовой кодекс, в соответствии с которыми к работникам будут применяться единые стандартизированные требования, могут быть приняты думцами уже до конца 2014 года. У сотрудников проверят наличие профильного образования, стаж работы и набор необходимых компетенций.

карьера

Разработку данных требований вполне можно было бы отнести к фентезийным и пришедшим из параллельной реальности, не имеющей с нашей вселенной точек соприкосновения. Таковыми, например, в свое время были инициатива по введению четырехдневной рабочей недели и идея запрета употребления в СМИ англицизмов и американизмов. С ними все было понятно – прочитали, посмеялись, перекрестились и забыли. Однако данный виток деятельности Госдумы по подведению всех сотрудников под единую гребенку имеет свою предысторию, а также некоторые практические результаты, свидетельствующие о серьезных намерениях руководства страны и народных избранников. О том, что профстандарты, описывающие необходимую квалификацию работников, должны стать обязательными для государственных организаций, Владимир Путин заявил 9 декабря 2013 года. Закипела кропотливая работа. В результате в июне 2014 года правительство внесло в Госдуму поправки к 31 главе ТК РФ об обязательном применении профстандартов в госсекторе. В сентябре они были приняты в первом чтении. Теперь доработанный проект будет представлен к чтению на следующей неделе. В частности, планируется, что в ТК появится отдельная статья, описывающая процесс применения работодателями вышеупомянутых стандартов. Планируется, что с 1 января 2016 года стандарты будут повсеместно применяться в госсекторе, а с 1 января 2020 года они будут обязательны к исполнению повсеместно. Количество самих профессиональных стандартов благодаря стараниям думцев множится подобно грибам после дождя. К концу года их будет 350. Летом акул пера и их руководителей уже «порадовали» стандартами «корреспондент СМИ» и «редактор СМИ».

Журналисты в комментариях в социальных сетях расценили данные движения как вероломную попытку проноса своего устава в чужой монастырь. Последствия введения единых профстандартов пока не берутся оценивать даже самые дальновидные пессимисты – остается неясным, как они будут применяться к уже работающим сотрудникам, как в реальности повлияют на размер заработных плат, какие еще факторы будут учитываться при оценке профпригодности сотрудника (например, РСПП предлагает принимать во внимание его личностные качества).

Кому нужны обязательные профессиональные стандарты? Опрошенные Executive.ru представители кадрового рынка рассматривают данные профстандарты как очередной инструмент для воздвижения барьеров для бизнеса, выкачивания денег из населения, больше половины которого работает не по специальности (55% – данные опроса Superjob в 2005 году), а также создания питательной среды для коррупции. Они выдвигают следующие версии:

Руководитель группы компаний, генеральный директор «Омега Стафф» Игорь Мешков прокомментировал вышеописанные законотворческие маневры так: «Что-то наше государство совсем ушло в пиар – пытается указать бизнесу, который и так на ладан дышит, кого, как и на какие должности брать. А ведь именно работодатели, то есть мы, должны это определять! По-моему, введение таких профстандартов обернется настоящим абсурдом – их будет невозможно исполнить, в результате существенно снизится эффективность компаний. Как можно будет нанять нужного сотрудника, который соответствовал бы и требованиям бизнеса, и целям компании, и формальному ГОСТу, установленному государством?»

По словам Игоря Мешкова, многие успешные и востребованные специалисты прекрасно чувствуют себя без профильного образования. «Яркий пример –программисты-самоучки, которые великолепно работают, не имея высшего профильного образования. Оно не требуется менеджерам по продажам, фотографам, дизайнерам, музыкантам, – говорит эксперт. – Вероятно, чиновники пытаются решить проблему качества персонала? Но тогда целесообразно начинать с образования и разбираться с качеством на этом уровне. Кстати, второе высшее образование в нашей стране платное. Учиться придется не менее трех лет. То есть перед нами еще один способ выкачать деньги из кармана населения? Или государство возьмет на себя эту проблему? Думаю, нет! Все банально и просто – чем больше границ и рамок, тем сложней маневрировать и всегда есть за что призвать к ответственности», – уверен Мешков.

О том, что корень проблемы кроется в образовании, говорит и управляющий директор Rational Grain Ольга Степанова: «Данный законопроект, как бы замечательно он ни выглядел в теории (и то он подходит только для госслужащих), в настоящее время абсолютно не уместен. Тем более, как у нас часто бывает, решать проблему начали с «финиша», а не со «старта». Под «стартом» я подразумеваю систему высшего и профессионального образования, когда учащиеся, оканчивая учебные заведения, в большинстве своем знали, где они будут работать и кем. Но данная форма – неотъемлемая часть плановой экономики, которой у нас нет. В нынешних же реалиях мы получим формальный повод для увольнения, как минимум, 50% нанятых государством работников, служащих и так далее, которые работают не по специальности. Что касается присвоения классов и разрядов уже работающим – это очередная статья для коррупционной составляющей».

«Кроме того, если такие стандарты вводятся, то кто-то должен контролировать их выполнение. Полагаю, что появится очередной контролирующий орган, который ляжет дополнительным бременем на бюджет, и данная сумма будет однозначно превышать сомнительные экономические выгоды от данного законопроекта, – говорит Ольга Степанова. – Данный законопроект также станет благодатной почвой для размножения формальных «трудовиков производства» – ведь их зарплата будет напрямую зависеть не от его профпригодности, призвания и таланта, а от той «классности», которую ему назначит непосредственный руководитель». Подводя итог, специалист отмечает, что таким образом в государстве, экономика которого находится в патовом состоянии, закрываются предприятия и сотни тысяч людей остаются без работы, создается очередной барьер для трудоустройства не по специальности. «Данное нововведение законотворцам нужно испытать, в первую очередь, на себе. Что касается компаний с частным капиталом, то по отношению к ним данная модель абсурдна. Госаппарат не должен указывать бизнесу, кто должен на него работать и как оплачивать этот труд», – уверена Ольга Степанова.

Между тем, сами государственные чиновники уверяют, что готовящиеся стандарты для журналистов не будут носить обязательного характера и явятся, скорее, ориентирами для отрасли и системы образования. Об этом ТАСС сообщил заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин. По его словам, определение критериев для приема на работу сотрудников в частные компании не является делом государства. Кроме того, в ведомстве выражают уверенность, что главный редактор государственного СМИ лучше Минкомсвязи России, Минтруда и всех иных ведомств вместе взятых знает, кто ему нужен для работы, ведь значительная часть успешных журналистов не имела и не имеет профильного журналистского образования. «В этой связи Минкомсвязь России до прояснения ситуации с изменениями в Трудовой Кодекс РФ приостанавливает процесс согласования любых профессиональных стандартов в медиа-отрасли. А если изменения, о которых сейчас говорится, будут приняты, то министерство потребует пересмотра уже принятых профессиональных стандартов, так как применить их в качестве обязательного инструмента невозможно», – говорится в сообщении ведомства.

Ваше мнение вы можете оставить в форуме. Также приглашаем вас принять участие в голосовании.

Фото: pixabay.com, photogenica.ru

Расскажите коллегам:
Эта публикация была размещена на предыдущей версии сайта и перенесена на нынешнюю версию. После переноса некоторые элементы публикации могут отражаться некорректно. Если вы заметили погрешности верстки, сообщите, пожалуйста, по адресу correct@e-xecutive.ru
Комментарии
Николай Лотох Николай Лотох Консультант, Украина

Это универсальный ответ на любой конкретный вопрос

Олег Кольцов Олег Кольцов Аналитик, Москва
Николай Лотох пишет: Это универсальный ответ на любой конкретный вопрос
Мы ведь профессионалы и знаем что отбивать чужой хлеб не этично. :)) Как говорится в анекдоте про бабульку, торгующую семечками на ступеньках банка: ''У меня с банком договор, я не даю кредитов, а банк не торгует семечками!'' :)))
Николай Лотох Николай Лотох Консультант, Украина

Неужели на принятии закона Вам удалось заработать? Прямо, не после 60 лет

Менеджер, Ростов-на-Дону
Наталия Зайцева пишет: Все это приводит к тому, что тот, кто прошел сертификацию, скажем в Татарстане, не пройдет ее в Москве и наоборот, потому что стандарты разные.
Уважаемая Наталия, вот профессиональные стандарты в действии. Если мы уже понимаем что это дополнительный барьер для деятельности, зачем развивать эту тему. Может проще, дешевле и эффективней просто отменить действие региональных.
Наталия Зайцева пишет: Преобразование ЦОСК суть образование
Подразумевается новая государственная структура финансируемая из госбюджета, которая будет контролировать выполнение, внедрение, актуализацию т.д. и т.п.. Извините выразиля коряво.
Наталия Зайцева пишет: Кроме того, так как выстраивается взаимосвязанная система (ПС-ФГОС-общественно-профессиональная аккредитация и сертификация квалификаций), то это должен быть какой-то единый профстандарт, т.к. и в Москве и в Казани учат по одному и тому же ФГОСу, который должен теперь соответствовать профстандарту.
ФГОС уже есть, и вовсе не аргумент для внедрения профессионального стандарта (ПС). Согласитесь ''выстраивается взаимосвязанная система'' слабый аргумент, т.к. система выстроится и без ПС. Она прекрасно может опереться на ФГОС. И если необходимость ФГОС хоть как то можно объяснить, то с ПС все совсем не очевидно. По поводу актуализации тоже вопрос: кто например актуализирует стандарт слесаря? НАТАЛИЯ САМЫЙ ГЛАВНЫЙ ВОПРОС ПЕРЕЧИСЛИТЕ ПЛС, ЗАЧЕМ НУЖНЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ? Что они дают обществу в целом, или кому-то в частности? Из 7 страниц получилось: 1) Дают работу разработчикам. 2) Позволят организовать новый рынок, если сертификация будет платной. 3) Встраиваются во взаимосвязанную систему Пожалуйста продолжите, а то как то маловато. PS Кстати ФГОС «Организация образовательного процесса в ДОУ в соответствии с ФГОС» такой курс стоит 11900 руб на человека/год. Хорооший рынок не правда ли?
Олег Кольцов Олег Кольцов Аналитик, Москва
Алексей Пидоря пишет: вот профессиональные стандарты в действии. Если мы уже понимаем что это дополнительный барьер для деятельности, зачем развивать эту тему. Может проще, дешевле и эффективней просто отменить действие региональных.
Вы шутите? Наоборот, это демонстрация отсутствия профстандартов. Региональных стандартов нет в природе. В отсутствие стандартов регионы оценивают не по закону, а по понятиям.
Алексей Пидоря пишет: Подразумевается новая государственная структура финансируемая из госбюджета, которая будет контролировать выполнение, внедрение, актуализацию т.д. и т.п..
Вы ошибаетесь. Ничего нового не надо. Вы сначала разобрались бы кем утверждаются эти стандарты. Для начала рекомендую прочитать Постановление правительства России от от 13 августа 1997 г. № 1009. Надеюсь Администрация сайта не сочтет за рекламу ссылку на документ в Гаранте: http://base.garant.ru/166045/
Менеджер, Ростов-на-Дону
Олег в общем то вааш коммент меня не удивил. В этом обсуждении Вы говорили о чем угодно, и о ком угодно, включая себя. Я не сомнеааюсь в Вашей эрудиции и опыте. Но почему же Вы не хотите ответить на простой вопрос. ЗАЧЕМ НУЖЕН ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ? Вы в тему пишите, а то как то не профессионально. Вот что Вы сейчас написали:
Олег Кольцов пишет: Вы шутите? Наоборот, это демонстрация отсутствия профстандартов. Региональных стандартов нет в природе. В отсутствие стандартов регионы оценивают не по закону, а по понятиям.
Это просто так, или Вы действительно так думаете? А я верю Наталии которая пишет: Сейчас существует много региональных стандартов....''. Т.к. человек, что называется в теме. И хотя её аргументация меня не убедила но мне интересно с ней как с профессионалом пообщаться по этой теме. У Вас к сожалению, буков много, толку мало. Просто поспорить мне это не интересно.Вашу эрудицию и опыт, я думаю, уже оценили многие. Но доверия это не добавляет, слова без фактов это просто бла-бла-бла. Вы ошибаетесь. Ничего нового не надо. Вы сначала разобрались бы кем утверждаются эти стандарты. Для начала рекомендую прочитать Постановление правительства России от от 13 августа 1997 г. № 1009. Надеюсь Администрация сайта не сочтет за рекламу ссылку на документ в Гаранте. Это вообще перл. 1) Вы что работаете в Гаранте, какая реклама?:)) 2) А это при чем: Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации''. Мы здесь разве об этом говорим? 3) Специально для Вас, данные стандарты утверждаются приказом Мин. труда. Более того находятся на официальном сайте мин. труда. Будьте профессиональным. Ниже пример Вашего ответа, на тему которую, заметьте подняли ВЫ!.
Олег Кольцов пишет: Предлагаю на выбор два пути получения информации: 1. Обратится к помощи Великого Гугля. 2. Обратится к юристам и они за Ваши деньги с удовольствием проконсультируют Вас. Уверен что юриста можно найти и на форуме.
Вы сами сослались на свой опыт, а когда у Вас попросили подробностей, Вы повели себя как девушка на выданье. Ну согласитесь как то несолидно. Причем человеку которого Вы, скорее всего, не знаете близко. Причем рассчитывая, что человек культурный, и хамить в ответ не будет. Мне кажется коли сказали ''А'' ну так и напишите поменяли такой то федеральный закон по такому то постановлению суда. Это будет весомо и, хотя не в тему, вызывает уважение.
Олег Кольцов Олег Кольцов Аналитик, Москва

К сожалению я забыл Первый Закон Интернета: ''Не корми тролля!'' :(

Менеджер, Санкт-Петербург
Олег Кольцов пишет: Региональных стандартов нет в природе.
Олег С точки зрения ISO Европейские нормы (EN) считаются региональными (вспомни про систему менеджмента инноваций)...
Олег Кольцов Олег Кольцов Аналитик, Москва
Александр Воробьев пишет: С точки зрения ISO Европейские нормы (EN) считаются региональными
ГОСТы СНГ тоже имеют статус региональных! :)) Александр, здесь другой вопрос. По законодательству России предусмотрены только (не будем говорить о международных стандартах чтобы не смущать народ лишними процедурами) национальные стандарты, стандарты общественных объединений и стандарты организаций. Принятие стандартов субъектами РФ не предусмотрено и фактически запрещено отсутствием наличия возможности таких стандартов в ФЗ. Поэтому я и говорю что региональных стандартов уровня субъектов РФ законно нет. Плюс требование Конституции о том, что права могут быть ограничены только законом, с детализацией процедур в подзаконных актах, оформляемых соотвествующими приказами федеральных органов исполнительной власти(в этом вопросе - Минтруда) с регистрацией их в Минюсте по процедуре, установленной в ПП 1009. ;)
Менеджер, Санкт-Петербург
Николай Лотох пишет: реалистичность трех вариантов, предложенных Александром (президент, суд и общественная деятельность)
Николай Принципиально, мои слова были не общественная деятельность, а ''общественное движение'', это не одно и тоже...
Николай Лотох пишет: Я вижу некоторый сарказм в его предложениях
Каждый видит то что хочет и может видеть... ИМХО все остальные действия в этом направлении не вполне законны... Что касается тренда усиления регламентации/стандартизации деятельности и усиления контроля за соблюдением регламентов/стандартов, в т.ч. переноса и гармонизации международных, региональных (европейских) и ряда национальных норм на нашу реальность, то это объективная реальность... Хочет с ней бороться Алексей, пусть борется... хочет быть революционером, пусть будет... я за эволюцию...
Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
4
Михаил Лурье
Если задача ставится не решить конкретный вопрос, на что нацелены адвокаты, а создать прецедент,...
Все дискуссии
HR-новости
Работодателей, готовых нанимать сотрудников с судимостью, стало больше

15% работодателей лояльно относятся к кандидатам, имевшим в биографии судимость.

60% россиян жалуются на нехватку времени на себя и близких из-за работы

А 32% считают, что работа негативно влияет на их отношения с близкими.

Спрос на специалистов в сфере финансов вырос в 1,5 раза

Количество предложений о работе для бухгалтеров увеличилось в 4,6 раза. Также вырос спрос на финансовых консультантов.

Исследование: сколько работодатели тратят на адаптацию нового сотрудника

40% работодателей отмечают, что за последние два года стоимость адаптации нового сотрудника выросла.