Антон Свешников
С 15 ноября 2015 года в России начали взимать плату за проезд по федеральным трассам большегрузных машин весом более 12 тонн. Цель решения – компенсировать вред, которые наносят дорогам тяжелые фуры. Но фактически новый обязательный сбор представляет собой дополнительный налог, отказаться от которого невозможно. Расчет платы производит специальная IT-система «Платон». В постановлении правительства, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым, стартовый тариф для тяжелых грузовиков утвержден в 1,53 руб. за 1 км пути. Затем с 1 марта 2016 года он будет повышен до 3,06 руб., а с 2019 года – до 3,73 руб. за 1 км.
Как сообщает телеканал «Дождь», маршрут нужно оплачивать заранее, либо требуется установить на машину устройство, которое будет отслеживать движение грузовика через систему космической навигации и автоматически производить начисления на лицевой счет. Тем, кто не оплатит проезд или не установит счетчик, грозит штраф – 5000 руб. для водителей, 450 тыс. руб. для юрлиц и до 1 млн руб. при повторном нарушении. Министерство транспорта устно пообещало, что штрафные санкции с 15 ноября будут применяться только в Московской области, в остальных регионах – с мая 2016 года.
Разработчиком «Платона» и контролером денежных потоков является компания «РТ-Инвест Транспортные Системы». Ее совладелец – сын бизнесмена Аркадия Ротенберга Игорь Ротенберг. Первоначально для выбора оператора государство собиралось провести тендер. Однако вскоре это решение поменяли.
Как рассказал в июньском интервью «Коммерсанту» генеральный директор «РТ-Инвест» Александр Советников, в обязанности компании вошли проектирование, создание, эксплуатация и финансирование системы. В общей сложности в проект было вложено 29 млрд руб., 27 млрд из которых – кредит Газпромбанка, остальные же – собственные средства акционеров.
Для исполнения своих обязанностей, «РТ-Инвест» вошла в государственно-частное партнерство, заключив концессионное соглашение с Федеральным дорожным агентством на 13 лет. Эксплуатацию системы, которую с нуля разработала «РТ-Инвест», государство обязано ежегодно оплачивать. Речь идет о сумме в 10,6 млрд руб. При этом сама система «Платон» должна пополнять бюджет на сумму, превышающую 40 млрд руб. в год.
«Мы готовы к наплыву людей в первое время работы. Все наши офисы будут работать семь дней в неделю. То же было во всех европейских странах при запуске подобных систем. Но, конечно, мы надеемся, что все пройдет спокойно»,- заявил «Ъ» Советников. По его же словам, тестирование корректности работы элементов системы было проведено за месяц до начала эксплуатации.
Однако запуск «Платона» с треском провалился. Во-первых, в эксплуатацию вышла абсолютно «сырая» версия системы с многочисленными ошибками. Интернет-портал platon.ru функционирует со значительными перебоями. В половине случаев он недоступен, средства списываются произвольно, некорректно отображается пробег. Кроме того, обеспеченность специальными бортовыми устройствами составила не более 12%.
Фальстарт системы произошел на фоне невиданных прежде акций дальнобойщиков. Многие из них, особенно индивидуальные предприниматели, владеющие только одной машиной, оценили новый дорожный сбор как дополнительный неподъемный налог. В разных регионах страны водители заблокировали своими фурами федеральные трассы, что привело к коллапсу на дорогах и серьезным сбоям в снабжении продовольствием российских городов.
Недовольны «Платоном» и ритейлеры. Крупные производители продовольствия оценивают ежедневную недозагрузку в 10-11%, а текущий дефицит на рынке грузоперевозок – в 20%. По данным Ассоциации компаний розничной торговли, увеличение транспортных расходов, которые повлечет за собой новый сбор, приведет к подорожанию продовольствия на 3-5%. На фоне экономического кризиса и ростаинфляции такие последствия очередной попытки увеличить государственные доходы за счет бизнеса выглядят не только несвоевременными, но и опасными.
«Внедрение системы «Платон» – пример не до конца проработанного проекта. Идея взимания сбора с тяжелых грузовиков возникла не внезапно, но ее реализация вышла скомканной. Такой масштабный и сложный проект, нуждается в предварительном тестировании. Это вопрос к разработчикам и оператору системы», – говорит Антон Лесничин, руководитель направления компании iRZ Online, специализирующейся на разработке и производстве систем мониторинга автотранспорта.
По словам CEO «Грузи Груз» Вячеслава Перевалова, главный принцип работы госпроектов сводится к одному «сначала деньги научиться зарабатывать – потом ошибки устранять». «А о чем говорить, если за один день государство заработало 38 млн рублей», – сокрушается эксперт.
По мнению Альфира Бакирова, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области, действие системы следует приостановить на два года. Приостановку «Платона» предлагает и бизнес-омбудсмен Борис Титов написавший письмо в Правительство РФ.
Госчиновники пока сохраняют спокойствие и отбивают атаки противников нового дорожного сбора. «Сбои в работе системы «Платон» по взиманию платы с большегрузов за проезд по федеральным трассам носят локальный характер и будут разбираться в индивидуальном порядке», – заявил министр транспорта Максим Соколов. По его словам ситуация находится «абсолютно под контролем разработчика». Соколов пообещал не допустить того, чтобы пользователи системы платили за некачественно оказанную услугу.
Источник фото: ulpressa.ru
Так много внимания введению нового налога, столько много экспертов говорят про "3-5%", "не на 10 копеек за литр молока, а на побольше" увеличения стоимости "продовольствия", но так мало за этими утверждениями реальных данных. Кто делал расчеты, где они? Про ущемление бизнесе тоже много говорят, хотя понятно, что платить будет за все конечный потребитель.
Я вижу в основном эмоции, у одних вызванные тем что надо платить, у других - тем что кто-то заполучил большой ИТ-проект, у третьи - "власть воры, все плохо".
Очень интересно было бы увидеть действительно профессиональный анализ, но пока лично я такого не вижу. Может кто видел?
Мне тоже хотелось бы понять, против чего именно и кто из них протестует.
Пока только понятно, что очень недовольны посредники и всякие шарашкины конторы, из которых пытаются слепить "защитников интересов народа".
Из числа вменяемых жалоб --- сам процесс внедрения этого чуда и взаимодействия с ним. За такой результат я б руки поотрывала б тому, кто вел проект.
Я не вижу необходимости для господина Ротенберга и К подменяит системой Платон налоговые и правоохранительные органы. Это их работа бороться с серым бизнесом. А Платон насколько я понимаю предназначен всего лишь для сохранности дорожного полотна. По какой причине существующие дорожные нашоги нужно дополнить ещё одним, да ещё такиим странным - видимо нуждается в дополнительном разъяснении.
"Росавтодор проводит проверку работы системы сбора платы за проезд грузовиков по федеральным трассам "Платон" (плата за тонны) и может предъявить её компании-оператору финансовые претензии. Об этом, как пишут СМИ, заявил глава ведомства Роман Старовойт."
Вдруг и таким уважаемым людям нельзя оказывать некачественные услуги потребителям? По закону то?
Странно наблюдать на е-хе эмоции, никаким расчетом не подтвержденные.
Какой то "бапский трёп"... (Конечно, термин - в кавычках).
Напишите прямо, кто тут обеднеет, если мясо из Белгорода подорожает на 20 коп./кг?
Есть такие? Из "критиков" Правительства РФ?
Вот из фэйсбука= //Roman Frolin
December 1 at 10:10am · Moscow ·
Очередная буря в фейсбуке по поводу системы Платон, привлекла мое внимание, тем, что все началось громко, бурно и с обещаниями голода и отсутствия туалетной бумаги для населения. Так, как я на любительском уровне интересуюсь экономикой и малым бизнесом я решил прочитать пару статьей в различных СМИ. Это запутало меня еще больше и я взял калькулятор и начал считать. Картошка из Белгорода ни как не хотела дорожать на 20%, а только на 10 копеек. В результате я почитал несколько статей, задал несколько вопросов людям из Платона и сформулировал несколько вопросов и ответов. Т.к. я не журналист, который может потратить недели на сбор фактов (но и они, судя по чудовщиным публикациям в центральных сми, не потратили) а, в данном случае, простой блогер, поправляйте, если заметили неточность.
Что делает Платон? - Собирает деньги с автомобилей массой более 12 тонн, за проезд по федеральным трассам.
За что собирает? - За проезд по федеральным трассам. Это значит, что вокруг своей деревни можно наматывать круги совершенно бесплатно.
Кто определяет, сколько стоит километр? - Правительство РФ в постановлении 504 от 14.06.13 определило, что это будет 3,5руб + инфляция, но сейчас включены понижающие коэффициенты, в итоге до 1 марта – это 1,5 рубля за км проезда по федеральным трассам. Г-н Медведев может свободно рулить ценами на проезд в зависимости от рыночной обстановки.
Куда идут собранные деньги? Все 100% поступивших средств каждый день в 00:00 перечисляются в РосАвтодор. Если вы платите через Qiwi – то на 4% дороже в пользу Qiwi, Платон не может давать скидки, т.к. деньги не его фактически.
Причем тут частная компания? Видимо государство посчитало, что так будет дешевле или быстрее.
Кто платит Платону зарплату? Платону платит бюджет, сумма около 100 миллионов долларов в год за то, что он создаст на свои деньги систему сбора, соберет и перечислит в автодор все собранные деньги без всяких процентов. Этакая налоговая на аутсорсе. Дорого это или дешево? Не знаю, но камеры на выборах нам стоили $500 миллионов.
Как можно платить за проезд? Есть два варианта – получить бесплатное устройство, которое само все делает. Выдается бесплатно, стоит 7000 руб. (если, например, разбить его в приступе гнева) Или зарегистрироваться, задать и оплатить маршрут в личном интерфейсе похожем на яндекс.карты). Устройств было 200 тысяч штук, все разошлись, активировано менее ста тысяч, остальные видимо разобрали «шоб було», сейчас ждут новую партию.
Скольких машин касается: Зарегистрировано в ГАИ что-то типа 1 млн 800 тысяч большегрузов, люди в Платоне считают, что их система будет собирать плату где-то с 1 млн российских грузовиков и 400 тысяч транзитных зарубежных. Остальные машины военных, МЧС и прочие не попадающие под сборы или не ездят по федеральным трассам.
Сколько уже зарегистрировалось в системе? По состоянию на прошлую неделю – около 600 тысяч.
Правда ли, что нельзя объехать пробку и за это оштрафуют? В теории можно попасть в такую ситуацию, если: 1) вы объезжаете пробку на одной федеральной трассе, по другой федеральной трассе 2) У вас нет «коробочки» 3) Вы не поменяли маршрут с планшета прямо в пути.
Какие проблемы возникают при регистрации? Самая частая проблема, кроме ошибок и опечаток – отношения водителя и владельца фуры. У водителя-владельца-фуры на ЕНВД, проблем нет вообще. А вот фура Васи, ездит Петя, а ИП на Зину – требует договоров и, следовательно, уплаты налогов.
Собираются ли распространять Платон на легковые автомобили и автобусы? Это вопрос к правительству РФ, пока оттуда нет ни какой информации об этом. Скриншот системы с легковушками и автобусами не фейк, но в Платоне объясняют его фантазией дизайнера.
Как получилось, что там присутствует Ротенберг? Сразу напишу, что я не изучал детально вопрос, но, по доступной информации, мне кажется, что изначально все должен бы делать Ростех (это госкорпорация которой принадлежит почти вся наша оборонка, например и их компании легко опознаются по РТ-чего-то там ) но потом когда стало нужно вкладываться деньгами они продали долю в еще не запущенной компании структурам Ротенберга.
Почему дальнобойщики бастуют? У меня нет внятного ответа. Этот налог на бизнес, на автомобиле массой больше 12 тонн к бабушке в гости особо не поездишь - разоришься на солярке. Белая транспортная компания или водитель-ИП на ЕНВД на собственной фуре, просто поднимут цены на перевозку и переложат эти затраты на клиентов, клиенты не смогут использовать другие виды транспорта, т.к. они еще дороже. В чем же дело? Оппозиционные лидеры сразу же подхватили эту тему, но подозреваю, что задержанный сегодня «лидер протеста», как и я, ни разу не сидел за рулем грузовика. Да и не особо близки классово дагестанские дальнобойщики и столичная либеральная оппозиция. Думаю, что дело, как всегда в налогах. Регистрация в Платоне требует, чтобы совпадали данные владельца и того, кто эксплуатирует транспортное средство. Очевидно, что именно угроза обеления бизнеса и уплаты налогов заставила всю цепочку поставок занервничать: и поставщиков с черной отгрузкой и владельцев фур сданных в аренду по фиктивным документам левым юрлицам, и самих дальнобойщиков, которым пригрозили на треть меньшей белой зарплатой.
Как это отразиться на обычных людях и бизнесе? Да, мы будем платить на 10-20 копеек больше за 1 кг груза доставленного от производителя за тысячу км от нас. У бизнеса подорожают несколько грузоперевозки, но из-за вынужденной консолидации отрасли возрастет конкуренция и фуры будут реже ездить пустыми, станет лучше управление логистикой, что в итоге компенсирует повышение цен. А если правительство скорректирует законодательство, то возможно будет использовать систему для регулирования транспортных потоков, например, проезд фуры по МКАД – 10 рублей за км, а по бетонному кольцу – 1 рубль, это наиболее интересное из её применений.//
https://www.facebook.com/roman.frolin/posts/10207070763781738?pnref=story