Государственные компании забыли о конкуренции

Хотите быть в курсе событий? Подпишитесь на уведомления от Executive.ru. Представляем главные сюжеты дня. Читайте и обсуждайте.

Фото: pixabay

  1. Госзакупки на 96% неконкурентны
  2. «Аэрофлот» включит Wi-Fi
  3. «Черкизово» снова идет на биржу
  4. Воробьев будет сортировать свалки
  5. ИП: пива нет и не будет
  6. ​«Мегафон» гонится за 5G
  7. Zello расстался с Amazon
  8. Apple откажется от Intel
  9. Илон Маск пошутил неудачно
Госзакупки на 96% неконкурентны

Более 96% закупок госкомпаний и госпредприятий осуществляется на неконкурентной основе, признал Минфин. На долю топ-5 крупнейших заказчиков в 2017 году пришлось более половины всех закупок, их объем составил 9 трлн руб. Большая часть – на 7,7 трлн руб. – пришлась на «Роснефть» и связанные с ней компании – «Башнефть», АО «РН-Транс» и ООО «РН-Юганскнефтегаз», на втором месте РЖД (1,3 трлн руб.). ПАО «Газпром» по итогам 2017 года в топ-5 не вошел.

«Аэрофлот» включит Wi-Fi

81 самолет «Аэрофлота» будет оборудован доступом в интернет через WiFi, сообщают «Ведомости». Тендер «Аэрофлота» на оснащение 81 узкофюзеляжного самолета Airbus 320 и 321 оборудованием для WiFi, а также на оказание услуг связи в течение 3,5 года выиграла компания «Стэк.ком». «Аэрофлот» давно продает доступ в интернет: на Airbus 330 трафик стоит от $5 за 10 Мбайт до $50 за 150 Мбайт, на Boeing 777 – от $5 за 10 Мбайт до $40 за 100 Мбайт. Теперь эта услуга появится и на других самолетах авиакомпании, говорится на сайте компании.

«Черкизово» снова идет на биржу

Группа «Черкизово» объявила о вторичном размещении акций, передает РБК. Размещение будет проведено на Московской бирже. Завершить его компания планирует в мае. В рамках предложения будут проданы акции существующими акционерами компании, в том числе MB Capital Europe Ltd, (бенефициары - семья основателя группы Игоря Бабаева), а также акции АПК «Михайловский» (дочки» «Черкизово»). Компании намерены привлечь свыше $300 млн. Организаторами размещения выступили Goldman Sachs International, JP Morgan и Sberbank CIB.

Воробьев будет сортировать свалки

Московская область должна перейти к новой современной системе сбора и переработки мусора не позднее начала 2019 г., заявил губернатор Андрей Воробьев. «Наша задача – закрыть эту тему в конце 2018 – начале 2019 г.», – цитирует главу области агентство «Интерфакс». На действующих в настоящее время в Подмосковье 15 мусорных полигонах начаты работы по подготовке к дегазации и сбору фильтрата. «Больше в Московской области не будет свалок, куда сваливается мусор без сортировки», – пообещал Воробьев.

ИП: пива нет и не будет

Росалкогольрегулирование (РАР) предложило запретить продажу пива ИП, а предпринимателям перерегистрироваться из ИП в юрлица, сообщают «Известия». Это упростит для РАРа контроль пивного рынка, поскольку ответственность компаний за нелегальное производство и оборот в 10 раз больше, чем у ИП, полагают в ведомстве. РАР предлагает также ужесточить ответственность за нелегальное производство и оборот такой продукции для юрлиц. Сейчас наказание для них составляет до 100 000 руб., а для ИП – до 10 000 руб.

​«Мегафон» гонится за 5G

Совет директоров «Мегафона» одобрил покупку 100% ООО «Неоспринт», пишут «Ведомости». «Неоспринт» владеет третьей по величине в Москве полосой радиочастот в диапазоне 3,4-3,5 ГГц. С большой долей вероятности эти частоты будут нужны для развертывания сотовых сетей пятого поколения (5G). Таким образом, «Мегафон» первым среди сотовых операторов может получить частоты 5G в Москве, которые рассчитывает использовать для развертывания опытной сети в Москве на Чемпионате мира по футболу-2018.

Zello расстался с Amazon

Мобильный сервис-рация Zello перестал использовать Amazon для обхода блокировок Роскомнадзора, рассказал «Эху Москвы» сооснователь Zello Алексей Гаврилов. Он также сообщил, что представители Amazon попросили Zello «больше не делать то, что они делали для обхода блокировок» на платформе компании. Теперь Zello обходит блокировки при помощи другой платформы. Роскомнадзор внёс Zello в реестр запрещённых сайтов в апреле 2017 года, однако сервис продолжал работать благодаря постоянной смене доменов AWS, пишет vc.ru.

Apple откажется от Intel

Компания Apple планирует к 2020 году отказаться от процессоров Intel и использовать в своих компьютерах Mac чипы собственного производства, сообщает Bloomberg. Инициатива, получившая кодовое название Kalamata, является частью более масштабной стратегии, направленной на то, чтобы все устройства Apple, включая Mac, iPhone и iPad, легко взаимодействовали друг с другом. В настоящее время все iPhone, iPad, Apple Watch и Apple TV уже работают на процессорах от Apple. Отказ Apple от чипов Intel станет ударом для последней, отмечает Bloomberg.

Илон Маск пошутил неудачно

Акции Tesla в ходе торгов на Нью-Йоркской фондовой бирже 2 апреля обвалились более чем на 5%, пишет The Financial Times. На настроение инвесторов повлияло раскрытие деталей смертельного ДТП с автомобилем Model X, а также первоапрельской шуткой Илона Маска о банкротстве компании. «Несмотря на напряженные попытки заработать деньги, включая отчаянную массовую распродажу пасхальных яиц, мы с грустью сообщаем, что Tesla абсолютно и полностью обанкротилась. Так обанкротилась, что вы даже не поверите», – написал он в одном из твитов.

Расскажите коллегам:
Комментарии
Нач. отдела, зам. руководителя, Ярославль

96% закупок госкомпаний и госпредприятий осуществляется на неконкурентной основе.

Руководитель конструкторского бюро, Смоленск
Государственные закупки (госзакупки) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Судя по этому определению закупки госкомпаний не есть госзакупки. Поэтому госкомпании сами определяют у кого, что, сколько и по чём покупать.

Аналитик, Москва

44 ФЗ ещё только принимался, но уже тогда было ясно, что за такие законы нужно с работы увольнять.

1. Увеличилось количество работников - за счёт появления отделов закупок, юротделов закупок. Потребовались сертифицированные конкурсные управляющие, специалисты по закупкам.

2. Практически остановились закупки на самом нижнем звене: ГКУ, ГБУ, у муниципалов.
Беда наших законов в их немасштабируемости: они создаются под условия больших корпораций и крупных городов, а расхлёбывают всё это "малыши".

Руководитель, Москва
Анатолий Курочкин пишет:
44 ФЗ ещё только принимался, но уже тогда было ясно, что за такие законы нужно с работы увольнять.
1. Увеличилось количество работников - за счёт появления отделов закупок, юротделов закупок. Потребовались сертифицированные конкурсные управляющие, специалисты по закупкам.
2. Практически остановились закупки на самом нижнем звене: ГКУ, ГБУ, у муниципалов.
Беда наших законов в их немасштабируемости: они создаются под условия больших корпораций и крупных городов, а расхлёбывают всё это "малыши".

Что же говорить тогда о 94-фз.....что-то его позабыли....а если вспомнить "снаженцев" 90-х то вообще мрак....223-фз это коррумпированная вещь....44 более, менее стал нормальным...уберут форму 2 еще легче вздохнут....

Аналитик, Москва
Андрей Баландин пишет:
Анатолий Курочкин пишет:
44 ФЗ ещё только принимался, но уже тогда было ясно, что за такие законы нужно с работы увольнять.
1. Увеличилось количество работников - за счёт появления отделов закупок, юротделов закупок. Потребовались сертифицированные конкурсные управляющие, специалисты по закупкам.
2. Практически остановились закупки на самом нижнем звене: ГКУ, ГБУ, у муниципалов.
Беда наших законов в их немасштабируемости: они создаются под условия больших корпораций и крупных городов, а расхлёбывают всё это "малыши".
Что же говорить тогда о 94-фз.....что-то его позабыли....а если вспомнить "снаженцев" 90-х то вообще мрак....223-фз это коррумпированная вещь....44 более, менее стал нормальным...уберут форму 2 еще легче вздохнут....

Моё убеждение: эти законы создавались для формализации возможностей оградить не самую чистоплотную группу госслужащих от некторой части обвинений. Доказать неконкурентность сделки стало даже тяжелее. Я, кстати, писал об этом на exe (https://www.e-xecutive.ru/management/itforbusiness...)
Появились артефакты этого закона - чрезвычайное расширение штата. Простейший пример - сделайте запрос на hh "государственные учреждения" и выйдет примерно такая картина: четверть вакансий связаны с обеспечение закупок. Вот на сегодня (обратите внимание на зарплату программиста для госорганов):

Ведущий специалист отдела юридического сопровождения закупочных процедур (44-ФЗ)
от 70 000 руб.
ГКУ Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений ДОгМ, Москва
Специалист по оплате государственных контрактов
от 65 000 руб.
ГКУ Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений ДОгМ, Москва
Главный специалист отдела размещения государственного заказа
от 65 000 руб.
ГБУ Женский деловой центр, Москва
Специалист по закупкам
от 45 000 руб.
ГБОУ ШКОЛА № 2006, Москва, м. Бульвар Дмитрия Донского
Программист SQL (Junior-разработчик)
от 35 000 до 45 000 руб.
Бреалит, Москва



Юрист, Санкт-Петербург

44-ФЗ (в том виде, как он сейчас есть и работает) - идеальный инструмент для следующих задач :

1. Для "прикрытия" коррупции массой процедур и бумаг, а также для создания красивой иллюзии, что на рынке теперь конкуренция.

2. Способ устранения конкурентов-поставщиков, используя малейшую оплошность в соблюдении формальных процедур (иногда доходит до абсурда, но ФАС почему-то почти всегда на стороне "обиженного").

3. Для пополнения бюджета страны штрафами за нарушение антимонопольного законодательства.

Закон работает на перечисленные цели идеально в тандеме с КоАП. Масса "недомолвок" и нечетких формулировок, а также нагромождение формальных требований - идеальная почва для штрафов. Ведь теперь всегда можно найти виноватого - это закупочная комиссия, или нач. отдела закупок. Да, штаты компаний расширяются, тем более что люди, уже работающие в компаниях, идут неохотно на эту роль "козла отпущения". К тому же закон непростой: правил много, процедур много, документов много - кто-то должен это все понимать и делать.

И использовать этот закон в нечистоплотной борьбе удобно - только у нас в стране могут признать аукционную документацию несостоятельной из-за того, что в одном из ГОСТов (!!!) в описании товара шифт развернут не в ту сторону !!! Это не шутка, это реалии. И такие реалии очень интересный инструмент для манипуляций.

И что забавно, 44-фз по сути своей от 223-фз мало чем отличается. Изначально была благородная цель: минимизировать закупки у ед.поставщиков, которыми гос.заказчики злоупотребляли. Якобы 223 позволяет безгранично расширять основания для такого вида закупок. Однако по факту закупка у ед.поставщика есть и в 44, и в 223. И альтернативный способ определения НМЦК в 44-фз допускается (что хорошо!). Просто для такой закупки по 44-фз нужно чуть больше бумажек составить. Потому что значимая часть заказов крупных предприятий - она и так предполагает либо очень мало поставщиков, либо вообще одного-двух.

Поэтому закон о закупках (цитируя "Место встречи изменить нельзя") получается по сути своей не закон, а кистень.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
Все дискуссии