Греческая комедия близится к финалу. Жертвами Grexit станут бюджетники

Популистская финансовая политика не могла продолжаться вечно, считает Сергей Хестанов, советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие», доцент Международной школы бизнеса Финансового университета. Рано или поздно терпение кредиторов лопнуло бы. Фактически страна является банкротом с 2010 года, но политические соображения удерживали ее кредиторов от принятия жестких мер.

Executive.ru: Как образовалась сумма греческого долга – более 300 млрд евро?

Сергей Хестанов: Эта сумма формировалась как минимум тремя траншами или потоками. Первый имел место с момента вхождения Греции в Еврозону в 2001 году до 2010 года. За это время долг плавно рос, проценты по долгу были исчезающе маленькими, правительство занимало и щедро тратило деньги на разного рода социальные программы, наращивало количество госслужащих, улучшало условия их труда и т.д.

В 2010 году у Греции в первый раз возникли большие проблемы, и с целью их решить она получила большой транш кредитования и обязалась провести реформу. То есть, сократить госслужащих, улучшить администрирование налогов, несколько увеличить их ставки, хотя от них требовали, в общем-то, не безумного, на 1-2%, увеличения налогообложения отдельных отраслей. И, соответственно, 2010 год – это был второй транш.

К сожалению, программа помощи Греции не дала результата, и в 2012 году Греции потребовалось выделение еще одного транша, опять-таки под обязательство провести реформу. К сожалению, ни в 2010, ни в 2012 году Греция никаких реальных реформ не проводила. Они просто «проедали» кредиты, в надежде, что когда будет тяжело – им дадут очередной транш. Такая безответственная позиция была характерна именно для греческих властей, потому что большая часть кредитов – это отнюдь не кредиты коммерческих предприятий, а именно государственные кредиты. Соответственно, каждый раз с периодичностью примерно раз в квартал, эксперты МВФ делали Греции замечания с требованием увеличить эффективность сбора налогов, снизить госрасходы. Но греки на практике игнорировали эти рекомендации. В результате терпение кредиторов лопнуло, и, соответственно, очередной транш кредитов выделять отказались, это, собственно говоря, и привело к тому, что Греция становится неплатежеспособной.

Executive.ru: Как объясняли себе сложившуюся ситуацию греческие министры финансов?

С.Х.: Как угодно. Они надеялись, что им будут давать деньги бесконечно. Но правда заключается в том, что деньги получались, успешно тратились, а те программы, которые были условием выделения кредита – игнорировались. Причем грубо игнорировались, собственно говоря, это и переполнило терпение кредиторов. Если бы греки выполняли хотя бы частично те обязательства, которые на себя брали, скорее всего, их кредиторы были бы согласны продлить программу.

Executive.ru: Но ведь Греция, как член еврозоны, должна была соблюдать параметры, определенные Маастрихтскими соглашениями (дефицит государственного бюджета в размере не более 3 % ВВП к концу финансового года, государственный долг не более 60% ВВП)?

С.Х.: В 2010 году стало известно, что Греция в момент вступления в Еврозону, не знаю, насколько применимо слово «сфальсифицировала»… В общем, в результате некоторых манипуляций бухгалтерского характера, «улучшила» свои формальные макроэкономические параметры. Собственно говоря, это противоречие вскрылось как раз тогда, когда в 2010 году потребовался первый пакет помощи Греции. И тогда достоянием гласности стал тот факт, что Греция не выполняет очень многие критерии членства Еврозоны.

Executive.ru: А почему не зажглись «красные лампочки» у кредиторов? Почему они не понизили лимиты на Грецию?

С.Х.: Очень просто. Большая часть денег была получена не от коммерческих кредиторов, а от МВФ, Евросоюза и Европейского центрального банка. Все три института – организации некоммерческого характера, в их деятельности очень значимы соображения политического характера. А для Еврокомиссии даже в то время, когда особенно принимались решения – 2010-2012 годы – сама мысль о возможном выходе какой-либо страны из Еврозоны казалась святотатством. Поэтому им было легче утвердить программу очередной помощи, в надежде, что вдруг макроэкономические параметры Греции улучшатся, чем допустить дефолт и выход из Еврозоны. Причем основным мотивом были именно соображения политические, а не экономические. Потому что Греция – банкрот с 2010 года. Но по политическим соображениям им продлевали, и продлевали, и продлевали программу помощи.

Executive.ru: Эти три кредитора владеют долгом и сегодня?

С.Х.: В основном. Доля коммерческих банков в греческом долге невелика. Более того, по действующему законодательству, коммерческие банки создали резервы, под просроченные ссуды и большей частью уже давно списали. Поэтому сейчас проблема греческого долга, это в основном проблема Международного Валютного Фонда, Евросоюза и Европейского центрального банка.

Executive.ru: Как выглядит уровень бюджетных расходов Греции на фоне других стран Европы?

С.Х.: Дело в том, что напрямую сравнивать бюджетные расходы разных стран не совсем корректно – из-за того, что разные страны имеют существенно разную структуру экономики. То, что нормально для одних, является нонсенсом для других, и наоборот. Самое главное, что вызывало возмущение, это то, что уровень зарплат бюджетников, уровень пенсий у греков несопоставимо высок по сравнению с такими же параметрами, допустим, страны-лидера ЕС – Германии. И это вызывает бурное возмущение немецких избирателей, которые больше работают и меньше в процентах от ВВП получают от государства, чем те же граждане Греции. Греки рано выходят на пенсии, по сравнению с теми же немцами. И получают сопоставимую, в общем-то, пенсию. При том, что гораздо меньше работают и радикально меньше платят в бюджет.

Executive.ru: А какова роль коррупции в образовании греческого долга?

С.Х.: В Греции одна из больших проблем заключается в том, что там уровень теневой экономики радикально выше, чем во многих других странах. Даже те предприятия, которые являются достаточно успешными и генерируют приличный денежный поток, вносят крайне низкий вклад в бюджет. В частности, индустрия, довольно развитая, судоходных компаний, генерирует всего 1,4% греческого бюджета, что аномально мало. Поэтому требование МВФ состояло не столько в том, чтобы повысить налоги, сколько в том, чтобы улучшить их собираемость. Но эти требования почти полностью игнорировались.

Executive.ru: Если Греция и кредиторы не договорятся, как будет развиваться ситуация в экономике Греции?

С.Х.: Пока рано делать выводы, скорее всего, решение еще не принято. Но скорее всего, будет введена национальная валюта – новая драхма, легко предсказать, что новая драхма очень быстро и очень сильно девальвируется от двух до четырех раз за достаточно короткое время, и это сбалансирует греческую экономику. Греки сильно обеднеют, особенно те, кто получает зарплату и пенсию от государства. Но это же и стимулирует греческую экономику. Все греческие товары радикально улучшат свою конкурентоспособность, сами греки на мировом рынке труда радикально подешевеют, и самое главное – с социальной точки зрения – уменьшится безработица, поскольку нормально жить на социальные пособия, как многие греки делают сейчас, у них уже просто не получится. Поэтому, как ни странно, но с точки зрения греческой экономики, выход из Еврозоны был бы большим благом.

Executive.ru: Можно ли предположить, что в результате кризиса ликвидности в Греции некоторое время будут использоваться нескольких валют?

С.Х.: Вполне. Вспомним российские реалии 1990-х годов: нашей валютой был рубль, но цены на многие товары устанавливались в у.е., и все понимали, что это у.е. означает. Поэтому ничто не мешает пенсии, зарплаты бюджетников, пособия платить в драхмах, но не запрещать торговать товарами за евро. Таким образом, Греция бы сохранила экономические связи с Еврозоной, но при этом решила все бюджетные проблемы.

Executive.ru: Что означал бы дефолт Греции для зоны евро? Каковы финансовые последствия?

С.Х.: С точки зрения экономики дефолт Греции – это несущественное событие. Вся экономика Греции вместе взятая, по оценкам 2014 года (сейчас эта величина уже уменьшилась), – это около 2% экономики Евросоюза. Даже если предположить, что вся Греция «уйдет под воду», потеря 2% экономики Евросоюза – это явно не катастрофа. Греческие долги, которые составляют около трех ВВП (посчитаем их как 6% европейского ВВП с учетом того, что они сильно распределены по странам, что большая часть долга принадлежит некоммерческим структурам), в общем-то, тоже большой катастрофы не вызовут. По оценкам немецких властей – верхняя граница возможных потерь – это 2,37% ВВП Германии – при реализации максимально плохого сценария. Реально это, скорее всего, будет несколько меньше. Что бы там ни было, но от потери 2,37% ВВП смерть, обычно, не наступает.

Executive.ru: А для мировой экономики?

С.Х.: Для мировой финансовой системы Grexit – это еще меньший возмущающий фактор, чем для еврозоны. 2% экономики Евросоюза – слишком незначительная величина, чтобы вызвать какую-то глобальную нестабильность. Более того, Греция, с экономической точки зрения, является банкротом с 2010 года, возможный выход Греции уже давно заложен во все сценарии, поэтому не стоит преувеличивать значимость этого события. Это будет очень горьким и болезненным уроком для греков, но не слишком существенной неприятностью даже для других стран Евросоюза, не говоря уже о мировой экономике.

Executive.ru: Как повлияет этот сюжет на валютную пару доллар-рубль?

С.Х.: Влияние греческих событий на экономику России и на рубль – довольно косвенное. Под влиянием опасения относительно выхода Греции большинство крупных консервативных инвесторов начали политику избегания рисков. Поскольку рубль и российские бумаги – это традиционно рискованные активы, то начался выход из российских бумаг и из рубля. Скорее всего, в ближайшем будущем мы увидим ослабление рубля, но не слишком большого масштаба. Как только пройдет паника, которая неизбежно возникает на рынках, все успокоится, и я думаю, что буквально через месяц-два все забудут о греческой трагедии.

Executive.ru: А каковы будут политические последствия выхода Греции из еврозоны? Я имею в виду «пояс сиесты»: проблемные экономики Италии, Испании, Португалии?

С.Х.: Полагаю, что выход Греции из Еврозоны, сильная девальвация национальной валюты, приведет к падению жизненного уровня греков, по крайней мере, на первый год-два. И это послужит примером своего рода «показательной порки» для других проблемных стран Еврозоны. После этого они согласятся на любые реформы, на любые урезания бюджета, только чтобы с ними не поступили так, как с греками. Поэтому, скорее всего, выход Греции из Еврозоны сильно укрепит бюджетную дисциплину оставшихся стран. Именно с этой точки зрения многие эксперты, особенно немецкие, будут только приветствовать Grexit. Это будет очень наглядный урок, который сильно ударит по позициям популистов в других странах.

Executive.ru: Grexit будет означать закат партии СИРИЗА?

С.Х.: Трудно сказать, потому что греческое общество традиционно симпатизирует левым радикальным идеям. Сейчас уже мало кто помнит, но в 1946 году только вмешательство английского оккупационного корпуса удержало Грецию от установления коммунистической диктатуры. В любом случае падение жизненного уровня, которое последует за введением национальной валюты, послужит очень горьким и очень наглядным уроком для всех популистов.

Источник изображений: protothema.gr

Комментарии
Нач. отдела, зам. руководителя, Красноярск

Греция - это надо включать в новые учебники по экономики.

Этакие узаконенные колониальные разорения.
Руководство Греции заработало славу, которая с годами только укрепиться славных и зажиточных лет. То есть конечно умом сейчас все понимают что по факту деньги были тупо освоены и разворованы, но лет так через десять все будут вспоминать с благоговением данное время забыв, что по сути оно привело к обнищанию страны.

Европейцы получили дойную корову на несколько десятков лет вперед, причем с учётом девальвации будущей драхмы в эквиваленте трудо-часов возвращено будет много кратно больше.
Кроме того получен источник дешевой рабочей силы достаточно близко от производственных центров.

Проиграли только будущие поколения (точнее сегодняшняя молодежь) Греции, которым придется ''пахать'' в разы усерднее, но в конечном счёте всё это возможно сделает страну сильнее.

Экономист, Москва
пишет: Бесконтрольный рост расходов и слабая финансовая дисциплина довели Грецию до банкротства. Страна на пороге дефолта. Какими будут его последствия для самих греков, для других стран Европы и для нас с вами?
Российские эксперты беспокоятся о Греции...Ну, хоть стой, хоть падай...:-))) Несмотря на то, что Греция в последние годы демонстрировала отрицательный экономический рост, ВВП (на душу населения) в это стране выше чем, например, в таких не самых последних странах ЕС как Польша и Венгрия. Про сравнение с Россией, в которой , как известно, ''кризиса нет'', даже не говорю. А если учесть, что в Греции нет нефти и сильного неравенства в доходах, то сравнение однозначно не в пользу нашей страны. Да, Греция брала в долг большие деньги. Но эти деньги не выводились в офшоры, не пылились в ''стабфондах'' и не распределялись в пользу элиты. На эти деньги, де-факто, улучшалась жизнь простых обывателей. Средняя пенсия в Греции составляет около 1,5 тыс. ЕВРО! Сравните с теми ''копейками'', которые получают российские пенсионеры. В основе экономики Греции лежит благополучная жизнь простого человека. Поэтому господин Ципрас чувствует себя достаточно уверенно при общении с кредиторами и руководством ЕС. Его поддержка не ограничивается ''мифологией'' типа высоких рейтингов в СМИ. Он знает, что если будет нужно, то на его защиту встанет вся Греция, начиная от младенцев в пеленках и заканчивая глубокими старцами. С другой стороны, не стоит забывать, что ЕС - это, по сути, единое государство с соответствующими институтами власти. И эти институты власти обременяют своими директивами страны, входящие в данный союз. Цель этих директив - эффективное и равномерное социально-экономическое развитие ЕС. Не избежала подобных директив и Греция. Причем, в ущерб своим наиболее конкурентоспособным отраслям и долям международных рынков: ей пришлось упразднить значительную часть судостроительной отрасли, сократить количество ферм по производству маслин, вырубить виноградники и т.д. Можно сказать, что злополучные кредиты выступали в качестве ''подсластителя'' вышеуказанной ''пилюли''. Несмотря на весь негатив, данная ситуация может стать хорошим козырем для Греции. Ведь конечными выгодополучателями от ''перестройки'' греческой экономики стали другие страны ЕС ( в том числе, и негласный лидер ЕС - Германия). А значит Греция вполне может обратиться в европейские судебные институты и потребовать от ЕС такую неустойку, которая будет кратно превышать размер общей суммы греческого долга. Как мне кажется, именно последнее обстоятельство вселяют большие надежды на крайне благополучное разрешение греческой ситуации. Таким образом, не стоит переживать о Греции, находясь в России. :-)))) Впрочем, к сожалению, я действительно не исключаю того, что проблемы российской экономики будут объяснять еще одной ''отмазкой'': мол, ''Гондурас в огне'' (Греция в кризисе).
Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Иван Врублевский пишет: Европейцы получили дойную корову на несколько десятков лет вперед,
очень хорошее сравнение. В эту ''корову'' закинули ''корма'' на 500 миллиардов долларов - а ''молока'' получить даже на миллиард в год не выходит - расходы этой страны в любом случае больше доходов. То есть в роли дойной коровы выступал евросоюз - а Греция его эффективно ''несколько десятков лет'' доила. И поделом!
Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Константин Комшуков пишет: Цель этих директив - эффективное и равномерное социально-экономическое развитие ЕС.
Почему-то Константин я в эту благодать не верю :)
Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Константин Комшуков пишет: А значит Греция вполне может обратиться в европейские судебные институты и потребовать от ЕС такую неустойку, которая будет кратно превышать размер общей суммы греческого долга.
По сути то конечно верно - но вряд ли этот номер не то что у греков пройдёт, но и вообще придёт к ним в голову.
Директор по развитию, Екатеринбург
Константин Комшуков пишет: С другой стороны, не стоит забывать, что ЕС - это, по сути, единое государство с соответствующими институтами власти.
Хе... единое государство только пытаются построить... оно не дотягивает даже до конфедерации... И если кризис в Греции представляет для ЕС опасность, то прежде всего политическую... развал ЕС... который неизбежен, но при благоприятных обстоятельствах может приобрести форму переформатирования, при которой все члены ЕС будут разделены на две группы, с разными правами, конечно... так вот, преждевременный выход из ЕС Греции сильно усложняет задачу реструктуризации... что, кстати, может быть на руку пиндосам... это позволит им быстрее поглотить ЕС, что продлит существование эры ссудного процента лет на 20-ть... другого то ресурса у них нет, Россию развалить и поработить не получается... На самом деле, речь пока идет не об ЕС, а еврозоне... и сложившаяся ситуация говорит нам о том, что евро не является полноценным финансовым инструментом... единый эмиссионный центр валюты есть, а вот, такого центра эмиссии долгов нет... что и привело к сложившейся ситуации. Причем, против единого долгового центра выступает, прежде всего, Германия... что и понятно, так легче грабить периферию...
Константин Комшуков пишет: А значит Греция вполне может обратиться в европейские судебные институты и потребовать от ЕС такую неустойку, которая будет кратно превышать размер общей суммы греческого долга.
Это слишком наивно... полагать, что инструмент неоколонизации, каковыми и являются общеевропейские институты... решать хоть что-нибудь в пользу ограбленных... это же кормовая база хозяев ЕС...
Константин Комшуков пишет: Таким образом, не стоит переживать о Греции, находясь в России.
Конечно, только там 25% безработных, а среди молодежи все 50%... семьи традиционно большие, на пенсию которые и содержатся, как у нас в 90-е... И еще, нужно вспомнить историю... в периоды наибольших страданий, когда людям нечего есть, революций не бывает... революции можно организовать тогда, когда сытая жизнь... в Греции время подходящее, весь вопрос в том, кто является внешним инвестором?
Нач. отдела, зам. руководителя, Москва

''но в 1946 году только вмешательство английского оккупационного корпуса удержало Грецию от установления коммунистической диктатуры.''

Да, английские солдаты в 1944 расстреливали героев - партизан, которые 4 года отважно воевали с нацистами. Тов. Сталин в этом случае тактично промолчал, а американцы заявили протест- но тщетно. И вместо ''коммунистической диктатуры'' которую поддержало большинство населения. установилась антикоммунистическая.

Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Вадим Крысов пишет: в Греции время подходящее, весь вопрос в том, кто является внешним инвестором?
ну конечно США Вадим, больше некому :)
Директор по развитию, Екатеринбург
Марат Бисенгалиев пишет: ну конечно США Вадим, больше некому :)
Тут, Марат, не все так однозначно... вполне могут быть и другие заинтересованные силы... хотя, еще несколько лет назад, казалось очевидным, что тех же анархистов финансируют пиндосы... Возможно, так оно и было... только история, особенно события последних десятилетий, показывает... что они легко могут организовать очередную цветную революцию... только потом ситуация выходит из-под их контроля...
Нач. отдела, зам. руководителя, Красноярск
Марат Бисенгалиев пишет: В эту ''корову'' закинули ''корма'' на 500 миллиардов долларов - а ''молока'' получить даже на миллиард в год не выходит - расходы этой страны в любом случае больше доходов. То есть в роли дойной коровы выступал евросоюз - а Греция его эффективно ''несколько десятков лет'' доила. И поделом!
Это долгосрочная инвестиция. Уверен все окупится.
Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
Все дискуссии
HR-новости
280 тысяч человек зарегистрировались как самозанятые в 2019 году

Подключиться к новому налоговому режиму можно в мобильном приложении «Мой налог».

Эксперты: 4-дневная рабочая неделя приведет к снижению зарплат

Закон не препятствует пропорциональному снижению ФОТ при переходе на четырехдневную рабочую неделю.

75% россиян не верят в пенсии

Три четверти россиян не верят в пенсии, показал опрос Райффайзенбанка. А те кто верят, полагают, что она составит всего 10-20 тыс. руб.

Японцы доказали, что при четырехдневной рабочей неделе производительность растет. В Microsoft сообщили о росте на 40%

Японское подразделение Microsoft подвело положительные итоги месячного эксперимента по переходу на четырехдневную рабочую неделю.