Целевая аудитория: профильные специалисты государственных и муниципальных унитарных предприятий, госслужащие, контрактные управляющие, сотрудники контрактной службы, экономисты, работников отделов закупок государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Цель семинара:
Познакомить слушателей с алгоритмом закупочной деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП, МУП) по правилам Контрактной системы (44-ФЗ).
На семинаре будут рассмотрены:
· Правила проведения электронных закупок, сроки, условия и порядок выбора победителя
· Правила подготовки и размещения в ЕИС извещений и иной закупочной документации
· Выполнение обязанностей по закупке у СМП и СОНО, подготовка и размещение отчетов в ЕИС
· Требования к участникам закупок, к заявкам и документам
· Подготовка и подписание проекта контракта
· Выполнение обязанностей по соблюдению национального режима
· Изменение в работе контрактной службы и закупочной комиссии
· Обжалование действий заказчиков, применение мер ответственности за нарушения
Актуальность:
· Законодательство о закупках существенно обновилось, вступили в силу разнообразные нормы и позиции. В процессе обучения мы поможем разобраться в каждом из изменений закона и научим работать по новым правилам
· Материалы наполнены кейсами и примерами из практики закупок последнего времени, что позволит вникнуть в работающие приемы и методы и избежать конфликтных ситуаций
· Мы познакомим с правилами работы с документацией, с особенностями проведения различных видов торгов, с условиями выбора победителя и заключения и исполнения государственного и муниципального контракта
· Мы обсудим новые правила применения национального режима и квотирования
· Мы учтем новые требования о закупках у СМП
· Мы поможем исключить ошибки в организации закупочной деятельности
В результате освоения программы слушатели смогут:
· Обновить свои знания и практические навыки для работы в закупках в 2022 году
· Получить готовые алгоритмы для построения эффективной закупочной работы
· Составить пошаговый план по соблюдению новых правил национального режима
· Выявить и исправить ошибки в документации и в правилах оценки заявок
· Разобраться, как успешно заключить и исполнить контракт
· Выработать успешную тактику ведения споров между заказчиками и участниками закупок
· Развить гибкие навыки, необходимые для успешной закупочной деятельности
· Получить ответы на свои вопросы и инструменты для решения рабочих задач
Материалы подготовлены с учетом официальных мнений Минфина и Минэкономразвития, позиций ФАС и судебных органов.
ПРОГРАММА
1. Контрактная система, государственные и муниципальные закупки в 2022 г.
· Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в 2022 г.,
· Нормативное обеспечение контрактной системы.
· Заказчики – ГУП и МУП. Права и обязанности с учетом изменений 2022 г.
· Цели осуществления закупок ГУП и МУП
· Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок – действие ЕИС и обязанности заказчиков по размещению информации в ЕИС в 2022 г.
2. Участники контрактной системы.
· Единый реестр участников закупок в 2022 г. – порядок ведения, обязательность регистрации, документация
· Требования к участникам закупки в 2022 г.
· Реестр недобросовестных поставщиков – новые условия применения и основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения в 2022 г.
· Субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – специальные возможности в 2022 г.
3. Финансовые условия закупочной деятельности. Порядок формирования НМЦК. Обеспечение заявок, контрактов, гарантийных обязательств.
· Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта, Приказ Минэкономразвития №567
· Обеспечение заявок на участие в закупках , новые условия в 2022 г.
· Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок
· Обеспечение исполнения контракта в 2022 г.
· Применение независимых гарантий в 2022 г.
· Порядок применения антидемпинговых мер в 2022 г.
4. Контрактная служба государственного и муниципального заказчика. Контрактный управляющий. Закупочная комиссия.
· Профессиональные стандарты к компетенциям работников контрактной службы или контрактного управляющего в ГУП и МУП
· Регламентация деятельности контрактной службы, контрактного управляющего в 2022 г.
· Основные функции и полномочия работников контрактной службы контрактного управляющего в ГУП и МУП
· Ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации
· Комиссия по осуществлению закупок в ГУП и МУП
· Состав, функции, квалификация членов комиссии, порядок организации деятельности комиссии в 2022 г.. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
· Новые обязанности комиссий по проверке участников в 2022 г.
5. Планирование в сфере государственных и муниципальных закупок для ГУП и МУП.
· План-график ГУП и МУП – правила и условия 2022 г.
· Нормирование в сфере государственных и муниципальных закупок.
· Регулирование изменений в планах-графиках в 2022 г.
6. Национальный режим.
· Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, правила применения в 2022 г.
· Отраслевое регулирование национального режима
· Межотраслевые правила национального режима. Приказ Минфина №126н
· Новые условия квотирования в 2022 г.
· Указание страны происхождения товара
· Примеры. Рекомендации
7. Электронный конкурс.
· Особенности подготовки извещения о проведении конкурса, порядок и сроки проведения
· Внесение изменений и разъяснения
· Требования к участникам и порядок подачи заявок
· Рассмотрение 1-х частей заявок, проведение переторжки, рассмотрение 2-х частей заявок
· Выбор победителя – применения ценовых и неценовых критериев оценки, применение новых правил Постановления Правительства от 31.12.2021 № 2604
· Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных конкурсов, проблемные ситуации
8. Электронный аукцион.
· Особенности подготовки аукционного извещения, порядок и сроки проведения
· Внесение изменений и разъяснения
· Требования к участникам и новый порядок подачи заявок
· Проведение аукциона
· Рассмотрение заявок и выбор победителя
· Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных аукционов, проблемные ситуации
9. Электронный запрос котировок.
· Особенности подготовки извещения, порядок и сроки проведения
· Требования к участникам, состав и порядок подачи заявок
· Проведение запроса котировок.
· Особенности подготовки извещения
· Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных запросов котировок, проблемные ситуации
10. Особенности закупок у единственного поставщика.
· Основания для закупок у единственного поставщика в 2022 г.
· Малые электронные закупки до 3 000 000 руб.
· Порядок заключения контракта с единственным поставщиком
11. Особенности формирования и подготовки технического задания – описания объекта закупки.
· Разработка технического задания
· Правила описания объекта закупки – ссылка на ГОСТы, указание товарного знака, возможности поставки эквивалентов, указание диапазонных значений, характеристики, параметры , условия поставки и т.д.
· Основные ошибки, примеры сложившейся административной практики
12. Контракт.
· Структура проекта контракта, обязательные условия. Контракты ГУП и МУП
· Электронная приемка – правила и условия 2022 г.
· Ответственность заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту - Постановление Правительства №1042
· Новые возможности изменения условий заключенного контракта в 2022 г.
· Расторжение контракта в одностороннем порядке - практические вопросы
· Кейсы и спорные ситуации, практические рекомендации
13. Контроль в сфере закупок в 2022 г.
· Новое понятие – субъект контроля, Особые условия контроля закупочной деятельности ГУП и МУП
· Новый порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков - особенности рассмотрения жалоб в ФАС в 2022 г.
· Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций
Разбор кейсов из практики, рекомендации, практические советы.
Ответы на вопросы. Практические рекомендации.
Семинар проводят: Ведущие семинаров Бизнес-школы ITC Group www.itctraining.ru . Эксперты-практики с многолетним опытом работы в данной сфере, с соответствующим образованием и опытом преподавательской деятельности. Подробная информация по ведущим предоставляется по запросу.
Методы и формы работы
Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.
Рекомендуем обучение на курсах по направлению:
! Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на мероприятии. Это сэкономит время и сделает обучение более эффективным.
! Данное обучение можно заказать в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара.
По окончании обучения по программе выдается сертификат.
Для получения удостоверения о повышении квалификации (оплачивается дополнительно), Вам необходимо прислать на наш e-mail: