Актуальные вопросы подключения к сетям газораспределения: правовые, технологические и финансовые аспекты

Новое в правовом регулировании газоснабжения в 2019 года. Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 82. Новая типология заявителей, новый порядок приема заявок и определения технической возможности подключения. Сокращение сроков выдачи договоров на подключение, утверждения платы за техприсоединение. Изменение форм договоров и актов. Новая система учета и раскрытия информации. Новая ответственность и новые штрафы для ГРО. Обновленные Методические рекомендации ФАС по расчету платы за подключение. Перспектива изменения правил недискриминационного доступа к сетям ГРО, правил поставки газа и безопасной эксплуатации сетей и оборудования Единый договор газоснабжения.

Изменение процедуры подключения к газовым сетям. Порядок исключения избыточных процедур. Сокращение сроков подключения и изменения в содержании ТУ при заключении договора о подключении. Новый порядок получения разрешения на ввод в эксплуатацию систем газоснабжения.

Новый порядок взаимодействия при подключении к сетям. Изменение порядка взаимодействия ГРО с заявителями, газотранспортными компаниями, смежными ГРО, органами власти и МСУ. Новые механизмы перераспределения мощности. Случаи и порядок переоформления документов на подключение.

Сложные вопросы договорных отношений при подключении к сетям. Понятие «договор о подключении», «мероприятия по присоединению». Стандартизованные мероприятия и индивидуальный проект подключения. Рекомендации по согласованию условий договора. Требования к документам заявителя для получения ТУ. Специфика типовых договоров в различных ГРО. Исполнение договора подключения.

Технологические аспекты подключения. Постановление Правительства РФ № 1314 в ред. от 12.04.2018. Новые методы определения технической возможности подключения. Определение остаточного расхода для подключения новых потребителей. Порядок определения объемов работ по присоединению. Порядок работ на отрезке последней мили. Взаимодействие нескольких ГРО при реализации подключений граничных субъектов.

Особенности подключения отдельных категорий потребителей. Газоснабжение сверхмощных потребителей. Согласование присоединения к частным и ведомственным сетям. Переуступка мощности. Заявители с технологически сложным подключением (Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 82). Порядок взаимодействия с абонентами с устаревшей разрешительной документацией. Мероприятия группового подключения: новые возможности и порядок расчета платы.

Новое в расчете платы за технологическое присоединение. Типовые схемы подключения в зависимости от объемов реализуемых мероприятий. Предварительный расчет платы и стандартизованные ставки. Расчет платы при увеличении объемов поставляемого газа. Расчет платы, если сеть находится в границах участка. Порядок расчета затрат на подключение на основе региональных ставок. Методы обоснования затрат и оценки стоимости удорожания работ заявителем и ГРО. Порядок проведения государственной экспертизы сметной стоимости работ. Обоснование затрат и стоимости удорожания работ.

Нормативно-правовое регулирование эксплуатационной деятельности. Современное оборудование и трубопроводная арматура. Современные методики диагностики и технологии мониторинга состояния сетей газораспределения, газопотребления. Продление срока службы газопроводов.

Реконструкция наружных и внутренних газопроводов. Нормативное регулирование. Новые технологии. Применение полиэтиленовых труб в газораспределительных сетях. Строительство газопроводов методом бестраншейной и открытой прокладки.

Антимонопольное регулирование. Антимонопольное регулирование отношений в сфере подключения к сетям газораспределения. Квалификация нарушений. «Необоснованный» отказ от подключения. Способы защиты от действий монополистов, порядок обращения в антимонопольные органы. Административная ответственность и система штрафов за нарушения.