Ценообразование и сметное нормирование в строительстве в 2023 году

Новшества и изменения в основных нормативно-законодательных документах системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве 2023 года:

• Градостроительный кодекс.
• Разъяснения положений приказов Минстроя РФ.
• Важные изменения в мониторинге цен строительных ресурсов и индексации сметной стоимости в связи с выходом Постановления Правительства РФ от 15 мая 2019 г. № 604 и Приказа Минстроя России № 326/пр.
• Новый подход к расчету индексов изменения сметной стоимости. Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.
• План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации на 2023 год.

Порядок разработки и утверждения сметных нормативов. Взаимосвязь процедуры разработки и утверждения нормативов с порядком определения сметной стоимости:

• Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов, кроме НЦС, утверждённого приказом Минстроя от 13.01.2020 № 2/пр (зарег. в Минюсте 15.02.2020 № 57527).
• Ввод в действие с 31.06.2022 г. новой ФСНБ-2022 и перспективы её развития. Приказ № 1046/пр от 30 декабря 2021 года .
• Основные положения методических рекомендаций по разработке сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы утверждённых приказом Минстроя от 04.09.2019 № 509/пр.
• Основные положения методических рекомендаций по разработке сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы утверждённых приказом Минстроя от 04.09.2019 № 511/пр.

Функционирование федеральной информационной системы «Ценообразование в строительстве» (ФГИС ЦС) и системы мониторинга строительных ресурсов.

• Выявление положительных и негативных факторов качества функционирования ФГИС ЦС.
• Проекты предложений по корректировке и исключению отрицательных факторов при использовании ФГИС ЦС.

Правила ценообразования на этапах жизненного цикла инвестиционного проекта:

• Особенности определения стоимости строительства для стадии обоснования инвестиций. Расчёты по НЦС.
• Методика разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства (НЦС), а также порядок их утверждения в соответствии с приказом Минстроя от 25.05.2019 № 314/пр
• Правила формирования НМЦК и сметы контракта в соответствии с приказами Минстроя от 23.12.2019 № 841/пр и от 30.03.2020 № 175/пр, соответственно. Примеры расчётов.
• Особенности применения единичных расценок, правила учета дополнительных затрат, неучтенных единичными расценками.

Особенности составления смет на разборку: определение затрат на демонтаж оборудования, учет массы мусора от разборки конструкций, учет возвратных материалов от разборки конструкций.

• Практические примеры составления смет: базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным способом

Сводный сметный расчет строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат:

• Методические документы по определению затрат 1 и 8–10 глав сводного сметного расчета:
• подготовка территории строительства, на временные здания и сооружения, на дополнительные затраты при выполнении работ в зимнее время, затрат, связанных с осуществлением работ вахтовым методом, затрат на содержание службы заказчика и др.;
• временные здания и сооружения (приказ № 332/пр);
• прочие работы и затраты (включая зимнее удорожание, вахтовый метод — рассмотрение новой методики, утверждённой приказом Минстроя от 15.06.2020 № 15/пр, перебазировка и др.);
• содержание технического заказчика и затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве;
• подготовка эксплуатационных кадров

Состав главы 12 сводного сметного расчета. Практикум.

• Определение затрат на проведение авторского надзора.
• Проведение экспертизы проектной документации с учетом изменений законодательства с 17.01.2020 (ПП РФ от 31.12.2019 № 1948 о внесении изменений в ПП № 145 и отмене ПП № 427.
• Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций. Этапы жизненного цикла объекта. ПП РФ от 02.02.2020 г. № 421.

Лимитированные затраты. Порядок определения затрат на временные здания и сооружения. Титульные и нетитульные временные здания и сооружения. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:

• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение затрат на временные здания и сооружения.
• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
• Учет дополнительных затрат на снегоборьбу и ветреность.
• Разбор примеров взаиморасчетов между Заказчиком и Подрядчиком по зимнему удорожанию.

Составление сметной документации по видам строительных работ. Строительно-монтажные работы, работы по капитальному ремонту и ПНР.

• Особенности применения единичных расценок, правила учета дополнительных затрат, неучтенных единичными расценками (приказ Минстроя РФ от 04.09.2019 № 519/пр).
• Практические примеры составления смет: базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным способом.
• Методика применения сметных цен строительных ресурсов (приказ Минстроя РФ от 08.02.2017 № 77/пр) — порядок применения сметных цен на затраты труда; на эксплуатацию машин и механизмов; на материалы, изделия, конструкции, оборудование; услуги на перевозку грузов для строительства.
• Калькуляция схем транспортировки грузов для строительства.
• Составление ведомости текущих сметных цен на материалы.
• Практические примеры составления сметы ресурсным методом (заработная плата, эксплуатация машин, материалы).
• Учет дополнительных ценообразующих факторов. Разбор сложных моментов ценообразования.

Особенности определения затрат на материалы (ценообразующие и прочие) и технологическое оборудование.

• Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.
• Правила кодирования материалов и оборудования согласно 421 Приказа.

Действующие методические рекомендации и проекты методик по НР и СП.

• Разбор применения коэффициента 0,9 и 0,85 к НР и СП.

ФЗ 05.04.2013 № 44 в редакции от 30.12.2020 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• Гражданский кодекс: правила заключения договора (контракта) с последними изменениями.
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Обзор ключевых изменений и проектов изменений в 44 ФЗ РФ в 2021 году, касающиеся формирования начальной максимальной цены контракта Типовые государственные контракты.
• Об утверждении Методики составления сметы контракта; нормативно — правовые акты, регулирующие вопросы формирования контрактной стоимости строительства и расчеты за выполненные работы: «смета контракта».
• Правила приемки выполненных работ законченного строительства. Состав документов утверждённые Минстроем России. Типичные ошибки при приемке выполненных работ.
• Отдельные вопросы проведения контрольных проверок объемов и стоимости выполненных работ в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов.

Заключение договоров с организациями, работающими на общем режиме работ и на УСН на основе изменений 2022-2023 года:

• Заключение договоров с организациями, работающими на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе с 01.01.2019 г., порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН.
• Особенности внесения изменений в проектную документацию и изменения сметной стоимости работ.

Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.