Изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2020-21 годах

Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

• изменения процедур закупок, контроля и антикризисные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;
• план-график на 2021 (2022-2023) годы: особенности составления, внесения изменений;
• изменения общих правил осуществления закупок: меры поддержки субъектов малого предпринимательства и СОНО, обеспечительные, антидемпинговые меры и др.
• новые требования к составу заявки; изменения правил описания объекта закупки (особенности описания поставляемого и используемого товара); правила и практические примеры использования каталога товаров, работ, услуг;
• дополнительные требования к участникам закупок в новой редакции; реестр аккредитованных участников закупок на электронных площадках;
• новые правила применения запретов, ограничений, условий допуска иностранных товаров;
• реализация постановления № 2014 об обязательной доле закупок продукции из ЕАЭС в 2021 году;
• развитие функционала единой информационной системы в сфере закупок: (электронный документооборот на стадии исполнения контрактов, электронная форма закупок товаров у единственного поставщика, изменения в реестре контрактов, ГИС «Независимый регистратор» и др.);
• изменение порядка и практика проведения и участия в электронных аукционах;
• практика проведения конкурсов в электронной форме; специальный конкурс в электронной форме в целях закупки строительных работ; изменения правил оценки заявок;
• новый запрос котировок в электронной форме с 1 апреля 2021 года;
• изменения оснований и порядка заключения, оформления и исполнения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями); контроль проекта контракта, согласование контракта по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры;
• новые возможности, меры поддержки поставщиков и защиты заказчиков при исполнении, изменении и расторжении контрактов;
• изменения в правилах и практике контроля в сфере закупок.
• Оптимизационный проект изменений закона № 44-ФЗ: предложения Минфина (сокращение количества способов определения поставщиков, электронный документооборот на стадии исполнения контрактов, универсальная предквалификация и др.) и ФАС России (в части порядка обжалования закупок и одностороннего отказа от исполнения контрактов, введения рейтинга деловой репутации поставщиков, подачи «простых» заявок и др.) о совершенствовании законодательства о контрактной системе.
• Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства, приказы органов власти), последние изменения.

Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

• Изменения правил осуществления конкурентных и неконкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Новые требования к заполнению плана закупки, внесению информации о заключении и исполнении договоров в реестр договоров ЕИС;
• Требование о минимальной доле закупок российских товаров с 2021 года.
• Обзор изменений Положений о закупке (типовых положений) в 2020 году, требования к изменению Положений о закупке в 2021 году.
• Конкурентные и неконкурентные закупки. Изменения структуры применяемых способов закупки по 223-ФЗ. Обзор практики осуществления конкурентных закупок в электронной форме.
• Закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами: практика применения Постановления № 925.
• Обзор видов, правил, практики осуществления неконкурентных закупок, в т.ч. в электронной форме.
• Практика контроля закупок ФАС России в 2020-21 годах.