Изменения в регулировании закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2019-2020 годах

Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

• изменения порядка планирования закупок, обоснования цен, контроля закупок;
• план-график на 2020 (2021-2022) годы: особенности составления;
• изменения общих положений об осуществлении закупок: обеспечение заявок, антидемпинговые меры, сроки отмены закупок, поддержка СМП и СОНО и др.;
• изменения правил описания объекта закупки и использования каталога товаров, работ, услуг;
• изменения порядка установления, предоставления, возврата обеспечения исполнения контрактов, обеспечение гарантийных обязательств;
• дополнительные требования к участникам закупок в новой редакции; реестр аккредитованных участников закупок на электронных площадках;
• изменения правил применения запретов, ограничений, условий допуска иностранных товаров;
• развитие функционала единой информационной системы в сфере закупок: (электронная форма исполнения контрактов, закупок товаров у единственного поставщика, изменения в реестре контрактов, ГИС «Независимый регистратор» и др.);
• изменение порядка проведения электронных аукционов: новые требования к заявкам, протоколам, заключению контрактов;
• проведение конкурсов, запросов предложений в электронной форме; изменения правил оценки заявок;
• новый запрос котировок в электронной форме с 1 июля 2020 года;
• изменения оснований и порядка заключения, оформления и исполнения контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
• новые возможности при исполнении, изменении и расторжении контрактов.
• Новые предложения Минфина (сокращение количества способов определения поставщиков, электронный документооборот на стадии исполнения контрактов, универсальная предквалификация и др.) и ФАС России (в части порядка обжалования закупок и одностороннего отказа от исполнения контрактов, подачи «простых» заявок и др.) о совершенствовании законодательства о контрактной системе.
• Обзор нормативно-правовой базы осуществления закупок по 44-ФЗ: новые документы (постановления, распоряжения Правительства, приказы органов власти), последние изменения.
• Изменения в правилах, практика, разъяснения и сложные вопросы осуществления конкурентных процедур закупок в электронной форме.

Изменения в регулировании закупок по федеральному закону № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

• Изменения требований к планированию и проведению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Новые критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной.
• Обзор изменений Положений о закупке (типовых положений) в 2019-2020 гг.
• Конкурентные и неконкурентные закупки. Способы осуществления конкурентных закупок с 1 января 2019 года.
• Правила, особенности и практика проведения конкурентных закупок в электронной форме, с учетом функционала ЕИС и электронных площадок.
• Обзор видов, правил, практики осуществления неконкурентных закупок, в т.ч. в электронной форме.
• Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МСП.
• Изменения правил осуществления закупок у единственного поставщика; размещения информации и отчетности о неконкурентных закупках.
• Практика контроля закупок ФАС России в 2019-20 годах.
• Новые требования к размещению информации о закупках в ЕИС. Развитие функционала ЕИС.
• Изменения в порядке размещения информации в реестре договоров.
• Ведомственный контроль в сфере закупочной деятельности: нормативная база и практика.
• Закупки с приоритетом товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами: практика применения Постановления № 925.
• Отчетность о закупках по закону № 223-ФЗ, в том числе отчет о закупках у субъектов МСП.