Закупка лекарственных средств и медицинских изделий по 44-ФЗ в 2018 году

• Сфера применения, субъекты регулирования закона «О контрактной системе.».
• Применение национального режима и ограничивающих постановлений при закупке медикаментов: принцип «третий лишний» по постановлениям №№102, 1289. Запрет на замену. Постановление Правительства РФ от 04.12.2017 № 1469 "Об ограничениях и условиях допуска стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболэктомии (тромбэктомии), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта: Обоснование НМЦК по Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.10.2017 № 871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».
• Источники и методы определения начальной (максимальной) цены. Референтные цены.
• Порядок обоснования НМЦК и особенности закупки изделий из ПВХ установленные постановлениями №№968,967, Приказом Минздрава России, Минпромторга России от 04.10.2017 № 759н/3450. Первый поставщик внесенный в реестр МИ из ВПХ.
• Планирование: составление средне и краткосрочных планов-графиков размещения заказа.
• Введение каталога товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд: первые позиции, увязка с планированием.
• Практические вопросы размещения заказов на поставку лекарственных средств: формирование лотов, новые правила при составлении технического задания: правила составления и определения лотов; указание товарных знаков; обязанность указания в техническом задании ссылок на ТР, ГОСТ, ТУ.
• Формирование лотов (в т.ч. возможность закупки нескольких видов МИ, объединения поставки и хранения), требования к участникам, подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков, моделей, страны происхождения и эквивалентов), условия контракта (в т.ч. возможность включения срока годности).
• С 01.01.2018 новые требования при закупке ЛС по постановлению Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Проведение аукциона в электронной форме. Как правильно составить аукционную заявку при закупке ЛС. На что обратить внимание.
• Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона.
• Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Условия применения. Порядок проведения рассмотрения и оценки: публичность.
• Размещение заказа у единственного поставщика.
• Правила ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1084: при закупке лекарственных препаратов.
• Ответы на вопросы.

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок.