Участие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в регламентированных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Часть 1. Для начинающих участников закупок.

Модуль 1.1. Термины и определения.

Модуль 1.2. Правовые основы регулирования закупок.

Модуль 1.3. Способы закупок.

Модуль 1.4. Алгоритм участия в закупке.

Модуль 1.5. Сравнительная характеристика закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 1.6. Заключение и исполнение договора (контракта).

Часть 2. Для поставщиков, имеющих базовые знания о регламентированных закупках.

Модуль 2.1. Участие закупке: алгоритмы и «подводные капни».

2.1.1. Поиск закупок.

2.1.2. Анализ документации о закупке.

2.1.3. Анализ заказчика.

2.1.4. Подготовка заявки.

2.1.5. Участие в торге на электронной площадке.

2.1.6. Заключение контракта.

2.1.7. Исполнение контракта.

Модуль 2.2. Правовое регулирование закупок:

Модуль 2.2.1. Правила закупок по закону № 44-ФЗ:

• Планирование закупок.
• Требования к участникам закупок: основные и дополнительные.
• Участие в электронном аукционе.
• Участие в конкурсе, конкурсе в электронной форме.
• Участие в запросе котировок, запросе котировок в электронной форме.
• Участие в запросе предложений, запросе предложений в электронной форме.
• Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель).
• Требования к контракту и его исполнению.
• Поддержка субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных организаций.

Модуль 2.2.2. Правила закупок по закону № 223-ФЗ.

• Планирование закупок.
• Локальные (ведомственные, корпоративные, региональные) правила закупок (Положение о закупке).
• Конкурентные способы закупок.
• Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель).
• Требования к участникам закупок и составу заявки: общие, дополнительные, избыточные.
• Закупки в электронной форме.
• Порядок проведения конкурентной закупки. Участие в конкурсах, аукционах, запросах предложений, запросах котировок .
• Этапы проведения закупки (квалификационный отбор, переговоры, переторжка, подача окончательных, альтернативных предложений и др.).
• Заключение и исполнение договора.
• Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности участия в закупках только для СМиСП.
• Приоритет российским товарам, исполнителям и подрядчикам.

Модуль 2.2.3. Единая информационная система в сфере закупок: полезная информация и функционал для участника закупки.

Модуль 2.2.4. Защита прав и интересов поставщиков в ФАС.

Модуль 2.2.5. Правовые и организационные основы сотрудничества с заказчиком.

Часть 3. Для поставщиков высокого уровня.

Модуль 3.1. Особые правила закупок по 44-ФЗ:

• Финансовые условия участия в закупках.
• Антидемпинговые меры.
• Банковские гарантии.
• Запреты и ограничения на закупки иностранных товаров.
• Участие в закупках с преференциями.
• Конкурсы с ограниченным участием, конкурсы с ограниченным участием в электронной форме.
• Двухэтапные конкурсы, двухэтапные конкурсы в электронной форме.
• Алгоритм подготовки первой части заявки (Формы 2).
• Стратегия и тактика участия в электронном аукционе. «Сговор на торгах», «картель».
• Недобросовестные действия заказчиков и участников.
• Правила оформления протокола разногласий.
• Отмена процедур закупок.
• Участие в закупках в рамках исполнения гособоронзаказа.
• Участие в закупках строительных работ.
• Участие в совместных и централизованных закупках.
• Участие в закрытых закупках.
• Ограничения на изменение условий контракта.
• Правила приемки товара, работы, услуги. Экспертиза результатов исполнения контракта.
• Ответственность поставщика за нарушение условий контракта.
• Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.
• Информация о поставщике и для поставщика в реестре контрактов.
• Реестр недобросовестных поставщиков.
• Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
• «Подводные камни» участия в закупках.

Модуль 3.2. Особые правила закупок по 223-ФЗ:

• Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
• Особенности закупок в рамках реализации крупных инвестиционных проектов.
• Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Практика применения.
• Отмена процедур закупок.
• Региональные правила закупок в г. Москве.
• Региональные правила закупок в Московской области.
• Информация о поставщике и для поставщика в реестре договоров.
• Реестр недобросовестных поставщиков.
• «Подводные камни» участия в закупках.

Модуль 3.3. Правила описания объекта закупки (подготовки технического задания).

Модуль 3.4. Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.

Модуль 3.5. Признание процедур закупок несостоявшимися: последствия для заказчика и участника.

Модуль 3.6. Нормативные акты, которые необходимо знать участнику закупок.

Модуль 3.7. Региональное регулирование закупок.

Модуль 3.8. Разъяснения Минэкономразвития, ФАС, Минфина по сложным вопросам участия в закупках.

Модуль 3.9. Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 3.10. Ограничение количества участников закупки заказчиком: обоснованное и необоснованное.

Модуль 3.11. Уроки административной практики ФАС по 44-ФЗ.

Модуль 3.12. Уроки административной практики ФАС по 223-ФЗ.

Модуль 3.13. Уроки судебной практики.

Модуль 3.14. Административная ответственность поставщика, подрядчика, исполнителя.