Правовой минимум для врачебного и сестринского персонала в 2026 году: практические рекомендации эксперта

Федеральное и региональное законодательство в сфере охраны здоровья.

• Необходимость изучения правовых основ деятельности медицинскими работниками.
• Презумпция знания медработником законодательных основ медицинской деятельности.
• Что имеет право требовать администрация медицинской организации от работника по вопросам знания правового регулирования профессиональной медицинской деятельности.

Юридическая основа медицинской деятельности в общем.

• Основные правовые понятия в сфере охраны здоровья.
• Конституционные основы системы охраны здоровья.
• Полномочия органов публичной власти в сфере охраны здоровья.
• Федеральные законы в сфере здравоохранения.
• Приказы Минздрава, Росздравнадзора и Роспотребнадзора.
• Правовой статус клинических рекомендаций.
• Соотношение юридических и медицинских понятий, используемых в медицинской юриспруденции.

Основы законодательства об охране здоровья граждан. Санитарное законодательство. ОМС.

• Рамочный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» как база правоотношений в системе «врач – пациент».
• Правовые вопросы санитарно – гигиенического обеспечения медицинской деятельности.
• Законодательное регулирование медицинского страхования.

Информационно – правовые вопросы в деятельности медицинского работника.

Отчетность и документооборот в деятельности медицинского персонала.

Организация здравоохранения.

• Система здравоохранения в РФ. Государственные программы в сфере здравоохранения.
• Лекарственное обеспечение.
• Санитарно – эпидемиологический надзор.
• Деятельность Росздравнадзора и участие медперсонала в контрольно – надзорных мероприятиях.
• Система финансирования здравоохранения. Платные медицинские услуги.

Законодательство Российской Федерации о правовом статусе гражданина в сфере здравоохранения.

• Обеспечение конституционных гарантий при оказании медицинской помощи.
• Публично –правовой и частно –правовой статус пациента. Оказание медицинской помощи без согласия.
• Права пациента как потребителя медицинских услуг. Правила предоставления медицинских услуг на возмездной основе.
• Согласие и отказ от медицинского вмешательства, врачебная тайна. Содержание ИДС и обязанности медицинского работника по его заполнению. Право на консилиум и на консультацию специалиста.
• Правовые статусы отдельных групп населения и иностранных граждан.
• Права лиц, страдающих психическими расстройствами.
• Обязанности стационарного и амбулаторного пациента, правила поведения в медицинской организации.
• Оказание медицинской помощи в особых условиях. Оказание медицинской помощи на вновь присоединённых территориях.

Законодательство Российской Федерации о правовом статусе медицинской организации и медицинского работника.

• Лицензионное производство в медицине. Аккредитация и непрерывное образование.
• Участие медицинского работника в процессе соблюдения лицензионных требований.
• Права и обязанности медицинских организаций.
• Система внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
• Юридико – медицинские регулятивы: положения, порядки, стандарты, клинические рекомендации, критерии качества.
• Права и обязанности медицинского работника. Престиж и социальная защита медицинских работников. Образ медика в СМИ и защита деловой и профессиональной репутации.

Средний медицинский персонал.

• Сфера ответственности среднего медицинского персонала и категория безопасности медицинской деятельности.
• Соотношение санитарного законодательства и медицинской юриспруденции в деятельности медсестры.
• Правовая квалификация осложнений после сестринских манипуляций, нутрициогении как неправовое понятие, элемент волеизъявления; неотносимость к правовой квалификации деяния понятия «сестринская ошибка».
• Оценка поведенческих актов среднего медицинского персонала на предмет относимости к общественно вредным и общественно опасным деяниям: профессиональные правонарушения среднего медицинского персонала.
• Значение должностной переписки медсестры с администрацией медицинской организации
• Правовые аспекты взаимодействия медсестры и лечащего врача.

Основы системы прав среднего медицинского персонала.

• Право на профессиональную автономию (отдельно — при выполнении назначений уполномоченного субъекта — лечащего врача (консилиума).
• Категории определения комплексности и полноты сестринского ухода, категории существенности недостатков гипургического и десмургического характера.
• Реабилитационный этап: право на профессиональную автономию при определении способов решения задач восстановления здоровья пациента после медицинских вмешательств.
• Категория обоснованного риска в сестринском уходе.
• Профессиональные права медсестер на определение мер содействия укреплению здоровья и предупреждения заболеваний (соотношение ятрогений и нутрициогений).
• Профессиональное право на определение признаков сомнительной медицинской практики в соотношении с особыми правами медсестры как члена бригады, обслуживающей конкретного пациента.
• Субъективные права медсестры как отдельного субъекта, чей статус основан на реализации принципов поддержания самоценности, автономии и целостности сестринского дела.
• Право на защиту от умаления ценности сестринского дела, на защиту от дезинформации и неправильной интерпретации сестринского дела.

Основы системы прав врача и гарантий. обеспечение безопасность врачебной деятельности.

• Нормативные источники системы прав врача.
• Общий объём прав врачей (по Понкиной А.А.).
• Право врача на осуществление медицинской деятельности.
• Трудовые и социальные права врача и право на охрану труда на рабочем месте.
• Классификация профессиональных прав врача. Реальность осуществления некоторых из этих прав.
• Гарантии прав врачей при уголовном преследовании и при подаче регрессного иска.
• Пенсионное обеспечение врача.
• Право на специальную социальную выплату.

Ответственность медицинского персонала. Ненадлежащая медицинская помощь. Профессиональные правонарушения медицинских работников.

Качество проверок по поводу оценки выявленных нарушений медицинских работников.

Права медработников в процессе проведения врачебной комиссии.

Дисциплинарная ответственность.