Извините, регистрация на это мероприятия уже закончилась. Вы можете выбрать другое мероприятие из нашего каталога>>
Medium logo ФинКонт, учебный центр

Управление государственными и муниципальными закупками (Контрактная система в сфере закупок) в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013

20 ноября 2017 22 декабря 2017
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ:
Администрирование, Генеральное руководство, Право, Правовой консалтинг, Казначейство
ОТРАСЛЬ:
Государственные учреждения
ФОРМАТ:
Дистанционный
20 Ноября - 22 Декабря 2017
ПРОГРАММА

Модуль 1. Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

  • Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы
  • Система правового регулирования закупочной деятельности
  • Гражданский кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ
  • Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
  • Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
  • Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; сфера применения; последние изменения
  • Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы Минэкономразвития, ФАС, Минфина, Федерального Казначейства
  • Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование
  • Особенности закупок бюджетных учреждений по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ
  • Особенности закупок автономных учреждений
  • Особенности закупок унитарных предприятий
  • Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок, требования к обучению членов комиссий
  • Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы
  • Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок
  • Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе
  • Централизация закупок в контрактной системе
  • Перспективы развития контрактной системы

Модуль 2. Информационное обеспечение контрактной системы.

  • Единая информационная система: изменения в информационном обеспечении закупок
  • Функциональные требования к ЕИС
  • Региональные информационные системы
  • Размещение информации в ЕИС
  • Официальный сайт ЕИС
  • Электронный документооборот

Модуль 3. Планирование закупок в контрактной системе.

  • План закупок. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
  • План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений
  • Идентификационный код закупки
  • Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: условия применения
  • Обоснование закупок при формировании плана, плана-графика
  • Планирование и обоснование «особых закупок»
  • Порядок расчета совокупного годового объема закупок
  • Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения (примеры расчетов). Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов Российской Федерации

Модуль 4. Общие требования к осуществлению закупок в контрактной системе.

  • Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Постановление Правительства № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки...»
  • Условия допуска к участию в закупках. Отклонение заявок
  • Антидемпинговые меры в контрактной системе
  • Правила описания объекта закупки в соответствии с законом № 44-ФЗ: Использование стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Ограничения и условия использования товарных знаков
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Размер и формы. Правила возврата, условия невозврата обеспечения заявок
  • Требования к банковской гарантии. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии
  • Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы
  • Запреты и ограничения, условия допуска иностранных товаров при осуществлении закупок: правовое регулирование и практика
  • Предоставление преимуществ при осуществлении закупок: правовое регулирование и практика
  • Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО
  • Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия
  • Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Модуль 5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

  • Требования к извещению и конкурсной документации открытого конкурса
  • Требования к заявке на участие в конкурсе
  • Порядок проведения и участия
  • Алгоритм действий заказчика, комиссии. Оформление протоколов, размещение информации в ЕИС
  • Правила рассмотрения и оценки заявок. Оценка заявок по нестоимостным критериям
  • Несостоявшийся конкурс: последствия
  • Особенности конкурса с ограниченным участием, условия применения. Особенности двухэтапного конкурса
  • Перспективы перехода к конкурсам исключительно в электронной форме

Модуль 6. Электронный аукцион.

  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона
  • Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником
  • Обзор электронных площадок
  • Аккредитация участников
  • Требования к извещению и документации
  • Подготовка первой и второй частей заявок участниками
  • Порядок рассмотрения и отклонения заявок
  • Порядок проведения аукциона
  • Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий
  • Последствия уклонения победителя от заключения контракта
  • Признание аукциона несостоявшимся и его последствия

Модуль 7. Запрос котировок.

  • Условия применения запроса котировок
  • Требования к извещению. Требования к составу заявки
  • Перспективы перехода на проведение запроса котировок исключительно в электронной форме
  • Алгоритм проведения запроса котировок
  • Рассмотрение заявок и определение победителя
  • Признание запроса котировок несостоявшимся

Модуль 8. Запрос предложений.

  • Понятие и условия применения запроса предложений
  • Требования к извещению и документации
  • Алгоритм проведения запроса предложений. Протоколы: содержание, порядок размещения в ЕИС
  • Рассмотрение и оценка заявок и окончательных предложений. Порядок определения победителя

Модуль 9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Расширение перечня оснований закупок у единственного поставщика
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика

Модуль 10. Государственный и муниципальный контракт.

  • Понятия договора, контракта. Виды контрактов
  • Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения
  • Типовые контракты и типовые условия контрактов: правила разработки и применения
  • Банковское и казначейское сопровождение контрактов
  • Порядок приемки товаров, работ, услуг
  • Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: правила расчета и предъявления требования
  • Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения
  • Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта
  • Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком
  • Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Контракты, которые не подлежат включению в реестр
  • Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС
  • Экспертиза исполнения контракта. Требования к экспертному заключению при проведении внешней экспертизы. Требования к экспертам и экспертным организациям

Модуль 11. Особенности отдельных видов закупок.

  • Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов
  • Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг
  • Правила предоставления преимуществ, преференций при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности указания объема работ, услуг
  • Особенности проведения предварительного отбора, осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характер
  • Особенности заключения энергосервисных контрактов
  • Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства
  • Особенности закупок на территории иностранного государства
  • Особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом
  • Особенности заключения государственного контракта, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации

Модуль 12. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок. Обжалование. Административная практика ФАС. Ответственность по КоАП.

  • Виды контроля в контрактной системе. Контрольные органы и субъекты контроля
  • Сфера контроля ФАС России, Федерального казначейства, Прокуратуры, иных органов власти, заказчика
  • Защита интересов заказчиков и поставщиков при осуществлении контроля
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации
  • Практика контроля Центрального аппарата и Территориальных органов ФАС. России. Плановые и внеплановые проверки
  • Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Результаты обжалования
  • Мониторинг и аудит по закону № 44-ФЗ
  • Сфера и порядок осуществления финансового, ведомственного, общественного контроля
  • Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов
  • Ответственность должностных лиц по КоАП. Новые составы правонарушений
  • Реформа системы контрольных органов
СТОИМОСТЬ: 14000 руб.
Контакты
КОНТАКТНОЕ ЛИЦО:
Менеджер по работе с клиентами УМЦ "ФинКонт"
КОНТАКТНЫЙ EMAIL:
ask@fcaudit.ru
КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН:
8 (800) 234-55-22
Расскажите коллегам: