Практика корпоративных закупок по ФЗ-223. Порядок участия и проведения торгов, запросов предложений и котировок. Закупки в электронной форме. Закуп...

Законодательное регулирование закупок.
Гражданский Кодекс, закон 223-ФЗ (в редакции от 13.07.2015 г.), закон о контрактной системе 44-ФЗ, закон 135-ФЗ «О защите конкуренции». Постановления Правительства № 1169, 1352, 1132, 908, 932, 616 и др.

Последние изменения закона № 223-ФЗ.
Особенности закупок при реализации инвестиционных проектов; введение оценки и мониторинга проектов планов, планов закупки и отчетов заказчиков, запрет на заключение договоров, не включенных в план закупки.

Планируемые изменения 223-ФЗ.
Ограниченный перечень способов и этапов проведения закупки, отбор операторов электронных площадок, введение типовых положений о закупке, расширение возможностей для обжалования закупок, введение процедурных норм для конкурентных способов закупки, перевод конкурентных закупок в электронную форму, ужесточение требований к размещению информации в ЕИС.

Заказчики, применяющие нормы ФЗ-223. 

• Особенности закупок бюджетных учреждений по 223-ФЗ, автономных учреждений, унитарных предприятий
• Основные отличия закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ (контрактная система)
• Положение о закупке: структура, особенности для различных заказчиков, обзор типовых положений. Типичные ошибки заказчиков. Рекомендации по изменению и дополнению Положения о закупке, с учетом изменений закона № 223-ФЗ

Стандарт закупочной деятельности по 223-ФЗ от ФАС: необходимые изменения в регулировании закупок.

Планирование закупок.

• Изменения порядка планирования закупок в 2016 году.  Переход к использованию классификаторов ОКПД2, ОКВЭД2
• Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
• Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС).

• Принципиальные отличия от официального сайта, структура, содержание, новые требования к размещению информации о закупках
• Реестр договоров, заключаемых по итогам закупки

Порядок, этапы проведения запроса предложений, конкурса, запроса котировок (цен), электронного аукциона. 

• Извещение. Документация о закупке. Разработка технических заданий, проекта договора. Практика обжалования документации о закупке
• Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников: требование и критерий оценки заявок
• Тренинг: выявление и исправление ошибок в документации о закупке
• Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства № 1352. Способы закупок у СМиСП. Обязательные требования к закупкам. Новая форма декларации участника с 1 января 2016 года. Отчетность о закупках у СМиСП
• Закрытые закупки: условия и порядок проведения
• Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, конкурентные переговоры, «переторжка», подача альтернативных заявок, постквалификация

Особенности закупок в электронной форме.

• Обзор электронных площадок. Практика закупок в электронной форме

Участие в закупках по ФЗ-223. Подготовка заявки. Основания для отклонения заявок. Практика обжалования отклонения заявок

• Тренинг: требования к составу заявки на участие в закупке
• Порядок оценки и сопоставления заявок участников. Методы балльной оценки, ранжирования. Примеры и условия применения
• Критерии «Качество» и «Квалификация участников». Новые требования ФАС к порядку оценки заявок
• Комплекс мер против недобросовестных поставщиков
• Закупки у единственного поставщика. Оформление закупок и размещение информации в ЕИС. «Рамочные» договоры

Ответственность поставщиков.

• Реестр недобросовестных поставщиков
• Ответственность заказчиков (КоАП)
• Новые полномочия ФАС в сфере контроля закупок по 223-ФЗ
• Прокурорские проверки в сфере закупок
• Обжалование действий заказчиков. Аннулирование процедур, предписания. Административная практика ФАС

Порядок заключения и исполнения договоров.

• Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении договоров в ЕИС
• Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации с 1 января 2016 г.
• Отчетность о закупках по 223-ФЗ