Заказчик по №223-ФЗ

ЗАКУПКИ ПО №223-ФЗ

• Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
• Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
• Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
• Принципы Закона № 223-ФЗ
• Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
• Сфера применения Закона № 223-ФЗ
• Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
• Субъекты закупочной деятельности
• Формирование закупочной комиссии
• Положение, полномочия закупочной комиссии
• Участник закупки
• Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям
• Алгоритм анализа заявок участников закупок
• Проверка заявок участников закупок
• Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии
• Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию "качество товаров, работ, услуг" и "квалификация участника закупки"
• Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
• Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
• Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
• Реестр недобросовестных поставщиков
• Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
• Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
• Информационное обеспечение закупок
• Регистрация в ЕИС
• Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
• Требования к срокам размещения информации о закупках
• Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках в ЕИС
• Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
• Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС
• Планирование закупок
• Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
• Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
• Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки
• Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
• Обеспечительные меры в закупочной деятельности
• Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
• Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами с 1 января 2017 г.
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
• Содержание извещения, документации о закупке
• Требования к оформлению заявок участниками закупок
• Разработка технического задания для проведения закупки
• Разработка проекта договора
• Обзор способов закупок
• Конкурентные и неконкурентные способы закупки
• Условия применения способов закупки
• Торги в форме конкурса и аукциона
• Разновидности конкурсов и аукционов
• Особенности закупки путем проведения запроса предложений
• Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
• Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
• Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
• Основания для проведения закрытых закупок
• Особенности организации закупок в электронной форме
• Использование электронной подписи и электронного документооборота
• Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
• Преимущества проведения закупок в электронной форме
• Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
• Виды закупок в электронной форме
• Обзор электронных торговых площадок
• Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
• Полномочия ФАС России
• Защита прав и законных интересов участников закупки
• Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
• Практика применения 223-ФЗ
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
• Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
• Обзор составов административных правонарушений
• Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
• Предстоящие изменения законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: УЧАСТИЕ В ТОРГАХ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО 223-ФЗ

• Теоретическая часть семинара:
• Правовое регулирование размещения заказа на закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Обзор законодательства в области размещения заказа.
• Электронный документооборот и использование ЭЦП.
• Порядок работы с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о закупках.
• Особенности и порядок проведения закупки в форме открытого электронного аукциона.
• Практическая часть семинара:
• Проведение открытого аукциона на площадке OTC-tender
• Работа с электронной подписью
• Порядок работы заказчиков:
  • аккредитация на площадке
  • создание извещения
  • получение запросов о разъяснении документации
  • рассмотрение заявок
  • наблюдение за ходом аукциона
  • размещение, изменение протоколов
• Порядок работы участников аукциона:
  • аккредитация на площадке
  • подача заявок на аукцион
  • подача запросов о разъяснении документации
  • участие в аукционе, правила подачи ценовых предложений
• Порядок заключения контракта в электронной форме:
• регламентированные сроки заключения контракта
• работа с протоколами разногласий
• Защита своих интересов в ФАС России и её территориальных управлениях